近日，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《關於發揮廣西旅游發展集團龍頭企業作用助推文化旅游強區建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》從全局發展角度出發，提出系列政策措施，大力激發龍頭企業發展活力，輻射帶動上下游文化和旅游企業協同發展﹔培育壯大市場主體，支持文化旅游企業通過資源整合、技術創新、品牌輸出等市場化方式做大做強，推動本土龍頭企業躋身國內先進行列，促進全區文化和旅游業加快恢復與升級發展具有重要意義。

《實施意見》提出，堅持以文塑旅、以旅彰文，堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要，發展大旅游、打造大品牌、培育大企業、推進大開放、開拓大市場，對標國際國內一流文旅龍頭企業，以高質量發展為主題，以改革創新為動力，推動文化和旅游深度融合，促進文化旅游與康養、科技、農業、工業、體育等相關產業融合發展，做強做優做大廣旅集團，強龍頭補鏈條聚集群，助推文化旅游強區和世界旅游目的地建設，為奮力開創新時代壯美廣西建設新局面作出積極貢獻。

《實施意見》從五個方面助力廣西文化旅游強區建設。一是助力構建一流競爭力文旅發展新格局。緊緊圍繞自治區“三地兩帶一中心”升級版建設，優化整合一批優質資源，推動大健康和文旅產業高質量發展，加快文化和旅游業優化升級。二是著力打造一流引領力產業集群。持續優化文化和旅游產業布局，培育新產品、新業態，發展新場景、新模式，擴大文化和旅游產品供給，提升產品附加值， 打造科技含量高、創新能力強、質量效益好、帶動作用大的一流文化和旅游產業集群。三是努力樹立一流品質服務新標杆。積極運用新一代信息技術，推動服務設施現代化、服務手段智慧化、服務標准規范化，大幅提升文化和旅游產品品質與游客便利度、舒適感。四是精心塑造一流影響力文旅品牌新形象。積極豐富品牌文化內涵，創新品牌營銷模式，提升品牌知名度、美譽度和忠誠度，打造行業品牌標杆，彰顯文旅新體驗、康壽新生活、樂活新時尚，引領提升全區文化和旅游品牌形象。五是建立健全一流管理企業新機制。對標一流文化旅游企業，健全完善現代企業制度，大幅提升企業治理能力和水平，充分激發企業內生動力和發展活力。

《實施意見》從七個方面給予廣旅集團支持措施。一是資源整合利用。鼓勵廣旅集團通過劃轉、市場化等方式，整合自治區有關部門、相關企業的文旅康養等資產資源。二是項目建設運營。將廣旅集團產業項目列入自治區發展規劃、自治區層面統籌推進的重大項目名單，在文旅專項類目、康養醫療項目等方面給予支持。三是財稅政策支持。支持廣旅集團符合條件的大健康和文旅產業項目申報貸款貼息、政府專項債券等。四是金融措施支持。支持廣旅集團積極申報亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、 絲路基金等國際金融機構項目資金等。五是用地用林保障。鼓勵廣旅集團在“多規合一”的指導下編制文化和旅游、康養等專項發展規劃和具體項目規劃等。六是基礎設施保障。將重點景區、重點旅游度假區、重點旅游村鎮的旅游基礎設施納入綜合交通、能源設施、市政設施等專項規劃，不斷完善旅游基礎設施，提高交通可達性和設施便利度。七是人才隊伍建設。引導廣旅集團深化人才發展體制機制改革，創新人才引進和使用機制，加強與區內外高等院校、科研院所合作，引進和培養高端旅游、康養等專業人才。

2022年，廣旅集團千方百計克服疫情對文旅康養產業的嚴重影響，全力穩住經濟大盤，主要經濟指標延續去年的良好恢復態勢，保持“雙位數”增長，迎難而上跑出了“加速度”。下一步，廣旅集團將深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、准確、全面貫徹新發展理念，按照自治區有關部署，認真貫徹落實《實施意見》，切實將研究好、利用好、落實好文件精神，作為推動廣旅集團高質量快速發展的重要契機，助力廣西統籌文旅產業供給側結構性改革和擴大內需，推動廣旅集團文旅產業升級發展，更好服務大局、優化思路、做實舉措，努力發展成為產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的國內一流文旅龍頭企業。（黃勇赟）

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