橫州市深化以案促改 嚴管“小公章”規范“微權力”

“我們制定了村兩委公章管理使用辦法,使用時除了登記好經辦人員,還要記錄清楚是誰審批等事項,避免了過去隨意亂蓋章的現象。”近日,廣西橫州市六景鎮紀委對該鎮木塘村進行回訪,該村委會負責人向工作人員介紹道。
這一改變得益於去年六景鎮紀委開展的以案促改工作。2021年5月,六景鎮紀委對該鎮木塘村委干部黃某違反工作紀律問題進行審查。經調查核實,2017年木塘村委某村民小組提交集體林權更正登記,而村委干部黃某在明知所申請更正登記的林地存在權屬糾紛的情況下,仍擅自在更正申請表加蓋村委會公章並給予上報,造成了相關林權証被錯誤注銷,引起了當地群眾糾紛。此后,涉事雙方多次圍繞權屬之爭到各級法院進行訴訟,甚至有部分群眾因矛盾激化險些發生沖突事件,給社會穩定帶來極大的隱患。2021年10月,黃某被給予黨內嚴重警告處分。
按照“逢案必改”的原則,橫州市紀委監委工作人員對六景鎮紀委報送的黃某違紀案進行了審核,發現該起案件中村委會在公章管理使用上不嚴格不規范的突出問題。隨后,該市紀委監委指導六景鎮紀委結合該起案件,在全鎮范圍內開展以案促改工作。
六景鎮紀委通過對全鎮30個村(社區)公章使用管理情況進行專項督查和調研,發現各村委普遍存在公章管理不嚴格、管理制度缺失等問題。對此,六景鎮紀委約談各村委負責人,要求對各村委公章嚴格管理使用,同時聯合民政辦等部門,指導各村委及時制定修訂公章管理使用制度,推動公章管理規范化。
在此基礎上,該市紀委監委指導各鄉鎮認真學習借鑒六景鎮做法,在全市范圍內開展專項監督檢查,進一步擴大以案促改成果。各鄉鎮紀委通過現場查看公章使用登記表、與村干部交談等方式進行檢查,全面梳理當前村級公章管理使用存在的問題及薄弱環節,有針對性提出改進措施,共發現問題35個,指導完善相關管理制度26項。同時把加強警示教育作為規范公章使用的有力抓手,梳理出近年來查處的不經審核把關隨意亂蓋公章、亂簽字等違紀違法案例進行通報,強化以案示警、以案明紀。
“村級‘小公章’是基層治理‘微權力’的直接體現,必須要嚴格規范管理使用。”橫州市紀委監委相關負責人表示,該市紀委監委將結合推進清廉鄉村建設,進一步延伸監督觸角,將村級公章管理使用納入日常監督檢查重點,避免出現“人情章”“收費章”,規范權力運行,鏟除腐敗和不正之風滋生的土壤。
來源:橫州市紀委監委
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