為規范黨和國家機構編制工作，切實維護機構編制的權威性和嚴肅性。近期，西林縣結合實際，通過“學、查、看、聽、謀”等方式，規范全縣黨政機關和事業單位的機構編制工作。

“學”機構編制法規政策。該縣結合縣鄉領導班子換屆，人員變動多等實際，召開縣委常委會議專題學習了《中國共產黨機構編制工作條例》和《“三定”規定制定和實施辦法》《機構編制監督檢查工作辦法》《機構編制管理評估辦法（試行）》等機構編制法規政策，由縣委領導班子帶頭學習機構編制法規政策。同時要求各鄉鎮黨委、縣直各黨委（黨組）也要深入學習貫徹1個《條例》和3個《辦法》精神，掌握全縣機構編制工作目標和要求。

“查”部門機構規范管理。該縣結合黨政機構改革、行政審批制度改革和承擔行政職能的事業單位改革，對機關事業單位機構編制証書更換、統一社會信用代碼賦碼、事業單位法人証書懸挂、執行法律文書、機構挂牌、單位印章、經費來源等事項進行現場核查。針對核查中發現的不及時更換新的機構編制証書、法人証書懸挂不規范，以及行政審批權力事項下放后事中事后監管不到位等問題進行現場指導，並要求立行立改或限期完成整改。

“看”“三定”規定依法執行。該縣結合各部門單位“三定”規定，認真查看“三定”規定依法執行情況，是否存在擅自增設機構、變相增設機構、擠佔挪用基層編制、自行加挂機構牌子情況。同時，詳細了解人員編制、人員配備、崗位設置以及編外人員聘請等事項。針對檢查中發現部分單位存在自行增設內設機構、增挂機構牌子和人編、人崗長期分離等亂象，責成有關單位進行及時整改糾正。

“聽”機構運行意見建議。該縣認真聽取部門單位就近年來黨政機構和事業單位改革后，各部門單位職能配置、機構設置、人員編制配備及機構運行情況介紹，以及各自履行職責、年開展業務量、存在問題等方面匯報，並征求部門單位對完善機構編制管理、政府購買人員管理等方面的意見建議，為縣本級機構編制法制化管理和《西林縣機關事業單位政府購買服務人員管理暫行辦法》的制定提供了依據。

“謀”機構改革方法路徑。該縣認真謀劃可能涉及機構編制改革事項，對於體制機制問題“早研判”“早謀劃”﹔對於機構編制資源問題“早摸清”“早知底”，掌握工作動態，理清問題原因，論証對策方案，為下一步調整優化“小、散、弱”事業單位，統籌整合機構編制資源，深化事業單位改革奠定扎實基礎，牢牢把握工作主動權。（廖世鋒 王正庭 農丹）

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