自開展鄉村風貌提升改造工作以來，灌陽縣通過三個“堅持”，逐步形成了黨組織引領、理事會主導實施、群眾主動參與的工作格局，三個“堅持”成為灌陽鄉村風貌提升改造工作的一大亮點。

堅持黨組織引領。充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，由村黨組織牽頭組織村“兩委”干部、黨員干部入戶開展宣傳，積極動員，講清“三清三拆”環境整治的重要性、實施范圍和建設標准，講清什麼該“清”、什麼該“拆”，講清農房管控等方面的政策法規，並組織黨員及志願者做好示范，大力開展“三清三拆 美化環境”主題黨日活動，發揮示范帶動作用，群眾參與“三清三拆”“三微”等人居環境改善工作的積極性持續高漲。截至7月14日，全縣9個鄉（鎮）1147個村庄深入推進“三清三拆”工作，房前屋后開展大清理5.9107萬戶，清除垃圾6197噸，清理池塘淤泥449處3.4944萬噸，拆除亂搭亂蓋544余處1.3622萬㎡，拆除廢棄建筑1326處12.3263萬㎡﹔拆除公共區域周圍竹籬笆161處7172㎡﹔平整場地773處4.2364萬㎡，開展“三微”整治1853戶4.0786萬平方米。全縣9個鄉鎮30個村庄2933棟農房需改善，上架數2901棟，開工率98.90%，竣工數2355棟，竣工率81.17%。其中廈蓉高速沿線村庄2394棟房屋已開工2394棟，開工率100%﹔竣工2018棟，竣工率84.29%﹔精品村庄需改造農房共539棟，開工上架507棟，開工率94.06%，竣工337棟，竣工率62.52%。

堅持理事會主導。建強村民理事會，培育村屯建設的領頭人，挖掘村屯在外有能力、有影響力的賢達人士返鄉加入理事會，縣內機關事業單位返鄉加入理事會的人員，作為鄉村振興特派員駐村工作。暢通自治渠道，由理事會通過“戶代會”“夜談會”“三堂四會”等方式，實行民主協商制度，組織群眾對本村屯規劃建言獻策，制定完善村規民約，共商建設美好家園良方，實現村裡的事情讓村民知曉，村裡的事情讓村民做主，村裡的事情讓村民監督，村裡的事情讓村民滿意。

堅持群眾為主體。注重發揮群眾在“三清三拆”工作中的主體作用，堅持“自家村屯自家管，自家門口自家管”的原則，本村屯的“三清三拆”整治工作原則上由本村屯組織群眾實施，農戶房屋門口堅持由農戶自行打掃、清理垃圾、保持整潔，由理事會負責完善村規民約，形成整治工作機制，督促整治開展，形成人人出力、戶戶參與，自覺維護村屯環境的良好氛圍，突出群眾的主體性。（張馨文）

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