中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區揭牌運行，成為南寧改革開放進程中的重要裡程碑。（王浚宇 攝）

　　 為解決新成立企業辦公地址等過渡問題，良慶區設立企業之家，提升企業注冊便利化服務水平。 本報記者葉子榕攝

　　 良慶區推行“極簡審批”,深化政務服務“簡易辦”改革。圖為市民在良慶區政務服務中心辦理業務。 本報記者潘浩 攝

　　 美麗邕江河畔蓬勃發展的五象新區。（周濱 攝）

　　 良慶區服務南寧片區政策解讀媒體吹風會現場。 本報記者葉子榕 攝

　　 數廣寶德項目助力南寧片區制造業發展。（良慶區供圖）

　　2019年8月30日，中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區揭牌運行，標志著南寧片區建設正式啟動，這是新時代首府南寧改革開放進程中的一座重要裡程碑。

　　2021年6月11日，南寧市良慶區服務中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區政策解讀媒體吹風會召開。會上透露，良慶區充分發揮屬地優勢，搶抓開放平台落地機遇，把服務南寧片區建設作為全面落實強首府戰略的重要抓手，主動作為、靠前服務，在2019年出台《良慶區服務中國（廣西）自貿試驗區南寧片區建設發展若干政策》（以下簡稱《若干政策》）的基礎上，於今年4月22日又出台了《2021年良慶區服務中國（廣西）自貿試驗區南寧片區企業開辦獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》），打出了一套政策“組合拳”，加快打造極具競爭力的要素富集區，更好地服務南寧片區高標准建設、實現高質量發展。

　　數據顯示，今年截至5月31日，南寧片區新增企業9801家，其中內資企業9755家、外資企業46家。一季度，南寧片區新增企業4042家（內資4021家、外資21家）﹔商務口徑實際利用外資7049萬美元，累計25999萬美元﹔外貿進出口總額預計完成110.2億元，累計完成696億元﹔13家世界500強公司新注冊成立31家企業，6家中國500強公司新注冊成立11家企業。一季度注冊在南寧片區良慶區范圍內（即不含南寧高新區托管的南寧綜合保稅區）的企業3860家（內資3841家、外資19家），實現“十四五”良好開局和首季高質量“開門紅”。

　　釋放紅利

　　符合條件的企業開辦最多可獲萬元獎勵

　　《獎勵辦法》的獎勵對象和獎勵標准是什麼？要如何兌現這些獎勵呢？這是不少企業關注的焦點。

　　《獎勵辦法》對2021年1月1日至12月31日新設立或新引進（指從良慶區轄區外新引進的）且稅務注冊地在南寧片區良慶區范圍內的企業，給予一次性獎勵1萬元。對2021年1月1日至12月31日新變更（指良慶區轄區內南寧片區范圍外變更的）且稅務注冊地在南寧片區良慶區范圍內的企業，給予一次性獎勵2500元。對在2019年8月26日至2020年6月30日落戶且稅務注冊地在南寧片區良慶區內、符合南寧片區產業發展定位和政策方向、去年尚未獲得開辦獎勵的企業，繼續兌現一次性獎勵1萬元。

　　與此同時，《獎勵辦法》鼓勵中介機構引進企業入駐，每新設立、新引進1家企業，給予中介機構服務費用補貼：內資企業每家補貼500元，獨立核算外資企業每家補貼1500元。對城區各部門、各鎮人民政府（街道辦事處）、各村（居）民委員會引進企業入駐進行獎勵，每新設立、新引進1家企業，給予服務工作經費補助500元。

　　“《獎勵辦法》明確每兩個月兌現一次，獎勵資金以主動兌現形式通過對公賬戶兌現，企業無需申請。由良慶區經濟貿易和信息化局牽頭兌現政策，通過向統計部門、市場監管部門獲取企業名單，聯合城區發改、財政、稅務、投促以及屬地等部門進行審核，經良慶區人民政府審批后，通過良慶區政府門戶網站、良慶區辦証大廳、良慶區服務南寧片區政策二維碼等渠道公示獲獎企業名單，各企業隻需提供對公賬戶，即可拿到獎勵。”良慶區委副書記、區長李冉表示，如企業對注冊、稅務登記、開設銀行賬戶流程有不了解或不清楚的，可以掃描良慶區服務南寧片區政策二維碼或聯系良慶區相關業務部門了解詳情。

　　亮點紛呈

　　對今年內新落戶企業開辦獎勵不作產業限制

　　和2019年出台的《若干政策》相比，《獎勵辦法》對企業開辦的獎勵有何不同、最大的亮點是什麼？

　　“和此前相比，《獎勵辦法》對2021年內新落戶到南寧片區的企業的開辦獎勵不作產業限制，相當於‘無門檻’。因此，隻要是滿足這一條件且注冊、稅務登記在南寧片區良慶區范圍內的企業，隻需辦好對公賬戶就能拿到獎勵。”李冉解釋說，這是根據南寧片區發展及其所需配套產業要求制定的，政策適用范圍對2021年新落戶的企業產業定位不再作具體限定。

　　《若干政策》還對2019年8月26日至2020年6月30日落戶、符合南寧片區產業發展定位和政策方向的企業，且去年尚未獲得開辦獎勵的企業，繼續兌現一次性獎勵1萬元。這是對2019年出台的《若干政策》中關於企業開辦獎勵條款的延續，今年將繼續兌現這一獎勵政策。

　　值得注意的是，這裡提到的“符合南寧片區產業發展定位和政策方向”，指主要經營范圍符合《南寧市人民政府辦公室關於印發中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區建設實施方案的通知》確定的產業發展定位為現代金融、智慧物流、數字經濟、文體醫療和新興制造業等五大產業發展方向。

　　《獎勵辦法》印發落地后，為更好、更快惠及企業，目前良慶區正在積極兌現2021年第一批、2020年4至6月企業開辦獎勵。據初步統計，共1684家企業可獲獎勵，其中22家中介機構可獲引進企業獎勵，獎勵資金達1723.1萬元。

　　靠前服務

　　深化改革創新跑出發展“加速度”

　　《獎勵辦法》的出台是良慶區發揮屬地優勢，全力服務南寧片區建設發展的一個重要成果。

　　早在2019年，良慶區就成立了服務中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區工作領導小組，由城區黨政主要領導擔任組長，並設立10個專責工作組。“今年3月，我們成立了良慶區服務中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區建設指揮部，加大服務南寧片區力度，確保各項改革試點任務、重點工作按時按質按量扎實推進。”良慶區政府副區長梁紅英介紹。

　　在政策支持方面，近年來，良慶區陸續出台《良慶區服務中國（廣西）自貿試驗區南寧片區建設發展若干政策》《南寧市良慶區應對新冠肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干措施》以及《南寧市良慶區集聚培育高層次科技人才二十條措施》《良慶區培育發展科技創新型企業集群實施辦法（2019—2021年）》《南寧市良慶區高層次科技（金融）人才租房補助實施方案》《良慶區招商引資激勵暫行辦法》《良慶區激勵企業加大研發經費投入財政獎補實施辦法》等人才科創、招商引資政策，擬出台《良慶區推進工業振興獎勵辦法》等行業發展政策，為良慶區和南寧片區高質量發展提供強有力的政策支持。

　　在優化營商環境方面，良慶區還推行“極簡審批”,深化政務服務“簡易辦”改革，實現隻進一扇門到一個窗辦多樣事的目標，依申請政務服務事項“一窗”分類受理率達100%。在開辦企業、辦理建筑許可等方面實行“拿地即開工”的極簡審批模式，目前已為35個項目辦理“拿地即開工”手續。推進線上辦理與線下辦事深度融合，依托廣西數字政務一體化平台和廣西政務APP，實現“應上盡上，全程在線”，目前網上申報和手機APP申報共計10176件，網上可辦率達100%。落實政策兌現，成立企業服務聯動中心，搭建“良慶區政企交流平台”，為轄區企業提供精准高效服務。

　　暢通進入退出機制，為解決新成立企業辦公地址等過渡問題，在片區指定地點設立企業之家，提升企業注冊便利化服務水平。為解決市場主體准入不准出等難題，在良慶區政務服務中心設立“簡易注銷”專窗，為企業提供注銷登記優先辦理服務。目前，良慶區企業注銷登記在材料齊全的情況下，已實現0.5個工作日完成注銷辦理。

　　多措並舉之下，南寧片區跑出了發展“加速度”，挂牌至今累計新增企業18219家，其中內資企業18109家、外資企業110家。商務口徑實際利用外資25999萬美元，外貿進出口總額預計完成715.67億元。13家世界500強公司新注冊成立31家企業，7家中國500強公司新注冊成立13家企業，重點產業加快集聚發展，呈現出現代金融加速發展、數字經濟蓬勃興起、智慧物流提質增效、電子信息等新興制造業集聚發展等特點成效。

　　持續發力

　　不斷提升南寧片區投資便利化水平

　　征途漫漫，惟有奮斗。下一步，良慶區將繼續加大政策支持力度，進一步提高屬地服務水平，不斷提升南寧片區投資便利化水平，推動南寧片區高質量發展，為全面落實強首府戰略作出更多貢獻。

　　具體來看，在加強制度創新、優化營商環境方面，良慶區將繼續大力推行“依申請政務服務事項承諾審批制”改革，開展依申請政務服務事項承諾審批制工作，推進“一窗受理”轉型升級。加大力度開展同城通辦、跨城通辦工作，最大限度節省企業、群眾辦事成本，實現政務服務事項異地可辦、就近可辦。加緊完善良慶區服務中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區建設指揮部，加大產業招商力度和改革創新力度，推出各項服務政策獎勵政策，開展自貿區宣傳工作等。進一步提高屬地服務水平，扎實做好片區統計工作，強化市場監管，全面提升綜合執法水平。

　　在抓牢區位優勢、提升產業能級方面，良慶區將立足開放平台優勢，大力發展樞紐經濟，積極加強通信能力建設，打造面向東盟的智慧城市，建設區域性數字經濟高地。加大自治區“雙百雙新”項目謀劃力度，服務“亞美·智匯中心”項目申請第四批“雙百雙新”項目，持續推進邁越大數據產業園項目和數廣寶德項目，為南寧片區制造業發展蓄勢助力。

　　在拓寬引才渠道、服務企業需求方面，良慶區將充分了解重點產業企業對專業人才的需求，進一步加強與廣西大學、廣西民族大學等自治區重點高校的對接溝通，幫助聯系對口專業畢業生尤其是企業急需的人才到南寧片區企業工作發展等事宜。探索新興產業柔性引才機制，細化信息技術、生物醫藥、數字經濟等領域人才培養計劃。繼續開展“春風行動”、民營企業招聘周等專項活動，加大“良慶就業社保”微信公眾號宣傳力度。配合“雲寶寶大學”等有資質的第三方平台，協助培訓平台持續完善服務功能。（記者 韋靜）

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