桂林政法系統：把提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為第一要務

6月18日，桂林市舉行共建“法治桂林、平安桂林”新聞發布會，通報全市開展“法治桂林、平安桂林”建設情況。

從發布會上了解到，2021年第一季度，桂林市群眾安全感達到98.80%，排名全區第三，再創歷史新高﹔全市政法隊伍執法滿意度達到90.24%，執法司法公信力穩步提升。

桂林市將依法治市“兩規則一細則”擴充為“兩規則兩細則”，在全區率先制定《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年終述職制度》及《桂林市擬提拔處級領導干部任職前政治理論和法律法規知識測試制度》，出台《桂林市石刻保護條例》《桂林市漓江風景名勝區管理條例》等8部地方性法規，強化國際旅游勝地建設法治保障。深入開展法律“七進”活動，將普法依法治理融入國際旅游勝地建設、紅色教育、工業振興各環節，群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍全面營造。

桂林市政法系統始終把提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為第一要務，持續開展打擊犯罪、破案攻堅等各類專項行動，全市社會治安持續保持向好態勢。全市總破案率，2020年為52.26%，2021年1—5月破案率攀升至58.24%，提升5.98%﹔現發案破案率，2020年為47.30%，2021年1—5月攀升至54.60%﹔八類嚴重暴力案件破案率，2020年為90.72%，2021年1—5月攀升至94.19%。毒品類刑事案件、經濟犯罪案件破案率分別同比上升126.09%、100%﹔抓獲在逃長達26年涉嫌三起命案的故意殺人犯罪嫌疑人。較大交通事故發生起數、死亡人數和受傷人數同比分別下降60.0%、62.5%、75.0%。2021年1—5月，查處“三非”外國人案件40起53人，遣送出境7批次27人，查處妨害國邊境管理案件90起165人，查處案件數佔全區總數的34%。為期三年的掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑組織11個、涉惡犯罪集團27個、涉惡犯罪團伙15個，破獲刑事案件448起，刑拘犯罪嫌疑人810人，查扣涉案資產6.8億元，敦促涉案人員投案自首123人，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題175件，全市掃黑除惡專項斗爭取得了壓倒性全面勝利，今年正在按照中央和自治區統一部署，穩步推進掃黑除惡斗爭常態化各項工作。開展“淨邊”“清隱”“毒駕”治理等專項行動，查處吸毒人員10063人次，查處涉毒場所23家，破毒品案件835起，繳獲毒品74.35公斤。常態化開展打擊傳銷集中統一清查行動，開展集中行動1353次，清查涉傳場所14256處，搗毀傳銷窩點191個，查獲涉傳人員999人，勸返370人，解救受騙群眾276人，查辦涉傳行政處罰案件587件，罰沒款合計87.62萬元。

全市政法系統突出發揮執法辦案、法律服務等職能優勢，全力營造平安穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境，有力推動桂林經濟社會持續高質量發展。桂林市委政法委出台文件建立聯系服務重點企業、重大項目機制。桂林市法院出台破產案件簡化審理程序指引等制度性文件34件（項），組建“法潤民心”司法服務團隊，建立涉企案件審判“綠色”通道機制，創新適用“活封活扣”等強制措施，法治化營商環境核心指標保持全區領先，代表廣西法院參加營商環境國家測評。一審受理商事案19427件，審結18996件，解決爭議標的金額67億余元﹔妥善審結涉外、涉港澳台商事案151件﹔兌現涉農村中小金融機構生效債權11.23億元﹔清理拖欠民營企業款1070.48萬元﹔依法適用破產程序推動5家“僵尸企業”平穩有序出清﹔審結破產案件13件。桂林市檢察院聚焦最高人民檢察院“三號檢察建議”，圍繞地方金融穩定和安全，制發檢察建議，起訴金融犯罪75人，同步追贓、維穩，防范次生風險發生﹔建立“河長＋檢察長”協作機制，採取更加靈活務實的司法措施依法保護企業正常生產經營和發展，批捕影響民營經濟發展案件38件59人﹔出台保障民營企業經濟健康發展的意見，開辟“檢察服務通道”。桂林市公安局推出系列便民利企舉措122項，主動跟進桂林市重大工程、重大項目的公安業務需求，打好“企業直通車”“預約辦証專場”等優化營商環境組合拳，推出“惠企專窗”“惠企熱線”“優先審批”“容缺受理”“委托代辦”5項惠企措施，為在桂工作生活的企業外籍員工辦理工作類居留許可証件236件次，加急辦証22人次，為商務備案企業辦理港澳商務簽注161件次，獲得社會各界高度評價。桂林市司法局開展優化營商環境“百日攻堅”“攻堅突破年”等系列活動，取消、承接、調整市本級行政許可等事項405項。建立保障非公經濟健康發展合作機制，打造法律服務民企創新樣板。全面推進“村（社區）三官一律”建設，法律服務基層“最后一公裡”有效打通，桂林市列為全國行政復議規范化建設試點城市，復議體制改革加速推進。

下一步，桂林市政法系統將進一步提高政治站位，凝聚力量共識，緊扣高質量發展主題，著力在防范化解風險、維護國家政治安全、推進掃黑除惡斗爭常態化、加快市域社會治理現代化、深入政法領域全面深化改革、加強政法隊伍建設等方面下功夫、求突破，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的桂林政法鐵軍，以優異成績慶祝建黨100周年。（張志成）