岑溪巧用“七步棋”助推經濟社會高質量發展

為完成“十四五”規劃實施第一年的社會經濟發展主要預期目標，岑溪市今年隆重推出動活“七步棋”助推全市經濟社會高質量發展，全力爭當廣西全面建設社會主義現代化新征程縣域經濟發展排頭兵。

以更實的舉措動活“加快推進工業振興”這步棋促發展。今年，岑溪市將全力以赴打好工業振興主動仗。持續抓好企業上規入統工作，培育規上工業企業15家以上。重點加大對停產、負增長企業的扶持力度，推動175家規上工業企業全面達產、超產。開展強鏈補鏈延鏈專項行動，謀劃30個以上重大補鏈強鏈項目，加快向產業鏈高端和下游精深加工延伸。精准對接自治區新一輪“千企技改”“千企科技創新”工程，統籌實施34個“千企技改”項目，推動石材建材、電子信息等產業加快轉型升級。加快開展稀土礦產勘查，抓好稀土新材料產業基地項目、稀土資源研究與高效利用工程實驗室建設。推進紡織科研中心、星創天地等創新平台建設。加大力度培育高新技術企業，力爭全市高新技術企業保有量達6家以上。盤活閑置和低效用地，實施新一輪盤活存量土地專項行動，盤活存量建設用地1400畝。建立完善“一個項目、一名領導、一套班子、一竿子插到底”的重大項目推進和落實機制，堅持“要素跟著項目走”，優先安排效率高、貢獻大、前景好的項目。深入開展“桂惠貸”，緩解企業融資難問題。

以更快的速度動活“提振服務業”這步棋促發展。今年，岑溪市將開展系列促銷活動，促進汽車、家電、家裝等大宗消費，加快恢復零售、住宿、餐飲等行業消費。完善城區商業配套，培育發展夜間經濟。大力發展新經濟，加大數字經濟項目招商力度，支持在線醫療、遠程教育等新業態發展。推動中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產業園項目竣工投產，進一步補齊現代物流業發展短板。打通快遞服務“最后一公裡”，推動線上線下消費融合，加快建設國家電子商務進農村綜合示范縣項目。全力創建全域旅游示范區，推動岑溪長壽康養休閑文化旅游區建設，樟木古街、筋竹古街等景區申報國家3A級景區，石廟山景區、白霜澗景區申報國家4A級景區，糯垌鎮綠雲村申報廣西五星級鄉村旅游區、全國鄉村旅游重點村。

以更強的力度動活“全面推進鄉村振興”這步棋促發展。今年，岑溪市堅決落實“四個不摘”工作要求，健全防止返貧監測幫扶機制，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，持續抓好易地扶貧搬遷后續扶持、產業發展等幫扶工作，鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。扛牢糧食安全政治責任，落實藏糧於技、藏糧於地戰略，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，建成高標准農田1.5萬畝左右，糧食面積穩定在65萬畝左右。開展生豬生產恢復發展三年行動，推廣“鐵桶計劃”等養殖模式，確保生豬存欄38萬頭、出欄45萬頭。推動生豬屠宰低溫加工項目建成投產，加快綠色智能生態漁業產業基地項目建設，補齊生豬深加工和漁業短板。培育壯大新型農業經營主體，培育農民專業合作社18家、家庭農場10家。深入實施油茶“雙千計劃”。大力發展林下經濟，做好林業產業園前期工作。加快發展休閑農業和鄉村旅游，推動一二三產業融合發展。開展新一輪鄉村基礎設施建設行動，持續推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升，完成2031個全域基本整治型自然村建設，實施廣昆高速、深岑高速、包茂高速公路沿線村庄1958棟農房風貌改造，打造“兩高兩道”沿線風貌提升示范帶。穩步推進鄉村規劃編制，加強農房管控。

以更大的氣魄動活“深化改革擴大開放”這步棋促發展。今年，岑溪市將深化“放管服”改革，推進政務服務“簡易辦”，加強“一張網”建設，實現“一網通辦、一門辦理、一次辦結”。推行企業投資項目承諾制直接落地改革，實現“拿地即開工”。落實土地承包經營權再延長30年、農村宅基地“三權分置”等改革政策，穩妥推進農村集體經營性建設用地入市工作。統籌抓好財稅金融、國資國企等改革。探索“一枚印章管審批”改革，推行“駿馬項目”“蝸牛工程”項目考核制度，推進項目快落地、快推進、快見效。大力開展“三企入岑項目落實、行企助力轉型升級”行動，建立“鏈長制+工作責任團隊”招商模式，以強鏈補鏈延鏈為導向開展精准招商，力爭招商引資工作再上新台階。完善招商引資績效考核和跟蹤落地機制，提高項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率。堅定不移全面“東融”，持續深化與粵港澳大灣區城市人才、技術、文旅等合作，建立健全與大灣區城市打擊跨區域犯罪、重大傳染病聯治等快速反應機制，進一步鞏固和深化多領域區域合作成果。

以更快的效率動活“推進重大項目建設”這步棋促發展。今年，岑溪市將大力推進14個列入2021年第一批自治區層面統籌推進項目、30個梧州市層面統籌推進項目建設。重點抓好南部（岑溪）石材循環生態產業園、中控（廣西）航空小鎮等項目建設，年內實現泰森新紡織產業集聚區一期等項目竣工投產，加快完善宸龍源紡織服裝集聚區等項目前期工作。推進南深鐵路玉林至岑溪（桂粵省界）段、交通工程PPP項目全面開工建設，力爭岑羅鐵路盡快復工建設，完成水汶至吉太二級公路改造工程。加快布局“新基建”，新增建成5G基站120個以上，實現5G網絡城區、鄉鎮重點區域基本覆蓋。

以更高的標准動活“推進新型城鎮化建設”這步棋促發展。今年，岑溪市將實施縣城綜合服務能力提升工程，開展新型城鎮化示范縣建設。實施城市更新行動，加快推進國土空間總規、控規及專項規劃編制工作，推進一河兩岸新城中心區、岑東新區建設，推動城區東進、西延，進一步擴大城市規模、完善城市功能。優化行政區劃設置，加快推進岑城鎮人民政府駐地遷移、設立街道辦事處。統籌推進城市提質基礎設施建設工程、百項提升城市基礎設施工程建設，推動城東大橋、南門橋改造等項目建設。加快推進棚戶區改造項目，完成老舊小區改造項目二、三期建設。建成污水處理廠二期並投入運營。持續建設覆蓋全市的綠色智能電網，扎實做好水資源配置工程前期工作，改善提升供電、供水質量。新建、續建地下管網40公裡以上。全面推進城市環境綜合整治行動，深入開展環境治臟、市容治亂等整治活動。統籌推進大氣、水、土壤污染綜合防治，加強秸稈焚燒綜合管控和揚塵源治理，深化義昌江水質超標問題治理。

以更准的措施動活“保障和改善民生”這步棋促發展。今年，岑溪市將加快建設西部（岑溪）創業園創業孵化基地等就業創業平台，深入開展職業技能提升三年行動，擴大公益性崗位安置，突出抓好高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人等重點群體就業工作，防止拖欠務工人員工資。持續實施社會救助兜底，維持低保覆蓋率在合理范圍，實現“應保盡保、應救盡救”。鞏固提升義務教育基本均衡發展成果，加快明都小學、思湖小學、市六中等項目建設，進一步改善各類學校辦學條件。推進重點專科和人才孵育工程，健全完善公共衛生體系，提升公共衛生和重大疫情防控能力水平。全面落實全民參保計劃，普及應用社會保障卡“一卡通”和醫保電子憑証。做好市人民醫院整體搬遷和醫療衛生項目引進，推動市中醫醫院、婦幼保健院創建三級專科醫院。深入推進安全生產專項整治三年行動，防范化解各類風險，強化食品藥品安全監管，加強應急管理，推進掃黑除惡常態化，嚴厲打擊盜採礦產資源等各類違法犯罪行為，維護社會穩定和安全。（覃波）