西林：壯大集體經濟 提速鄉村振興

近年來，西林縣不斷探索發展壯大村級集體經濟路子，通過提供信貸支持、推行獎勵政策、合理分配收益等措施，為發展壯大村級集體經濟“保駕護航”，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉村振興。

加強金融支持 匯聚發展合力

為著力解決發展村集體經濟項目資金短缺問題，該縣由組織部門聯合金融機構和擔保機構出台了貼息貸款方案，按照因地制宜、市場主導、實事求是的原則，採取“申請—審核—分貸—自營統貼—還貸”的模式為村集體經濟組織提供貼息貸款政策，村集體經濟組織用於發展村集體經濟項目的貸款可申請縣財政貼息3年以及補貼擔保費用。新寨村創建市級集體經濟產業示范園區就是利用貼息貸款政策籌集到200萬元的園區創建啟動資金，2020年8月份，那勞鎮新寨村市級集體經濟產業示范園完成了第一期1500畝油茶種植。足別瑤族苗族鄉南灰村計劃通過申請100萬元貼息貸款發展集體經濟百畝油茶基地、那俄村計劃申請30萬元的貼息貸款用於建設集體經濟商用樓等。貼息貸款政策為發展村集體經濟敢想敢干的村裝上助推器，推動全縣村集體經濟持續發展。

推行獎勵政策 激發內生動力

近年來，西林縣加大財政投入為各村打牢了村集體經濟發展基礎，為了防止各村出現“等、靠、要”思想，西林縣出台了《西林縣發展村集體經濟獎勵扶持辦法（試行）》，對自主發展村集體經濟項目收入達到1萬元以上的村給予收入額不同比例的獎勵，隻要符合條件的村均可以申請獎勵。2019年全縣共有11個村獲得獎勵共17.1514萬元，到2020年全縣有19個村獲得獎勵29.46萬元，獎勵扶持政策有效激發了各村自主發展村集體經濟的積極性，推動村集體經濟發展模式從“無償獻血”到“自我造血”的轉變。截至2020年底，有自主發展集體經濟項目的村從2019年的41個提升到88個。

合理分配收益 增強服務能力

有村集體經濟收入，無村集體經濟支出，相當於沒有發展村集體經濟。為了讓發展村集體經濟真正發揮作用。根據上級指導意見，西林縣結合實際，出台了《西林縣村級集體經濟收益分配使用管理辦法(試行)》，按照分配與積累並重、服務與發展並行的原則，注重擴大再生產，不斷增加集體積累，同時兼顧服務群眾，不斷發展公益事業，服務改善民生。管理辦法明確了收益資金使用范圍、使用程序以及財務管理和資產管理。各村可根據管理辦法，因村制宜，制定村級集體經濟收益分配方案，將村集體經濟收益用於提取公積公益金和各種福利費，確保發展與服務並行。2020年全縣村集體經濟收益712.92萬元，累計支出共412萬元，其中擴大再生產支出235萬元，用於公益性支出96萬元，用於各項福利費支出81萬元，發展村集體經濟作用得到有效發揮，進一步提升基層黨組織為民服務能力，彰顯基層黨組織的凝聚力。（韋素雪、王金龍）