田林：建立聯審制度筑牢村“兩委”換屆選舉“防火牆”

“因計生違法、曾受刑事處罰、年齡偏大或履職能力不強等原因，定安鎮通過聯審剔除村‘兩委’候選人預備人選15人，嚴格把好人選的政治關和廉潔關。”日前，田林縣定安鎮村“兩委”換屆工作相關人員介紹說，該鎮嚴肅換屆紀律，強化監督，確保選出擔當作為好“頭雁”，換出干事創業好班子。

為貫徹落實上級關於村（社區）“兩委”換屆工作部署要求，田林縣建立實行村（社區）“兩委”候選人預備人選任職資格聯審制度，建立由縣紀委監委機關、組織、政法等16個職能部門組成縣級聯審工作小組，抓好任職資格篩查工作，堅決防止“帶病使用”，著力打造一支忠誠干淨擔當的村干部隊伍。截至目前，全縣推薦候選人4061人，鄉鎮初審3457人，初審不符合條件32人﹔縣級聯審1216人，聯審不符合條件81人。

在開展村“兩委”換屆工作中，該縣強化任職資格篩查，縣級聯審工作小組逐鄉（鎮）調度推進村（社區）“兩委”候選人聯審篩選工作，通過與鄉（鎮）黨委書記、分管領導、業務專干對接，逐鄉（鎮）分析研判村（社區）“兩委”候選人聯審結果，著力提升聯審實效。實行“誰審查誰負責、誰簽字誰負責、誰蓋章誰負責”原則，凡未按程序進行審查，出現問題或在審查中玩忽職守、敷衍應付、造假篡改的，將實行倒查制，嚴肅追究相關責任人責任。通過召開田林縣2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作部門聯席部署會，層層壓緊壓實各聯審部門的工作職責，以更嚴格的標准、更嚴密的程序、更嚴明的紀律抓好村（社區）“兩委”候選人預備人選任職資格篩查工作。

“經查，此舉報件不實。”該縣浪平鎮紀委收到群眾舉報反映某候選人存在相關問題，由紀檢機關牽頭的聯審工作隨即展開，工作組對該問題線索開展核查，最終發現舉報不屬實。

“感謝紀委同志，不管最終是否能當選，我都會保持干事創業的激情和動力！”候選人資格得以繼續保留后，該候選人高興地對紀委工作人員說。

為抓實聯審工作，田林縣實行三級聯審、分級負責，初步候選人經村（居）民選舉委員會進行初步資格審查后，由鄉（鎮）黨委報縣委組織部，縣委組織部會同縣紀委監委機關、政法、信訪、審計等16個職能部門對村（社區）“兩委”候選人預備人選進行資格聯審，逐個分析甄別，本著“不怕問題、不回避問題、敢於正視問題”的原則，逐個“過篩子”。在聯審過程中，各職能部門結合換屆選舉工作需要和自身的職能職責，重點審核是否受過紀律審查、有沒有黨內違紀處理、有無刑事犯罪記錄、是否涉及“村霸”和掃黑除惡案件等嚴重影響任職情形，堅決把有違法犯罪前科劣跡的人和涉黑涉惡人員擋在門外，確保選出好班子、換出好面貌，展現新作為。

“請組織放心，我雖然因某些個人因素導致初審不符合參選條件，但我會好好反思自己的不足之處，在以后的工作和生活中不斷追求進步。”一名因受到黨紀處分影響任職資格的候選人坦然面對聯審工作小組人員說。

針對剔除有問題候選人預備人選后出現的空缺，田林縣依法依規增補。首先及時掌握認定和處理有關人員違紀違法的依據，建立村干部負面清單。其次對不能、不宜確定為候選人的對象，第一時間向各鄉（鎮）進行交辦，依法按照程序取消其候選人資格。對影響任職資格的候選人預備人選，各鄉（鎮）立即予以調整撤換﹔對受到黨紀處分但不影響任職的，加強對其后續教育管理，定期開展談心談話，跟進問題整改。並按照程序增補正式候選人報縣級聯審，確保各項工作穩步推進。同時，靈活運用現代信息手段，建立聯審微信群、村（社區）“兩委”換屆政策交流微信群，及時發布上級有關政策精神，開展政策答疑，交流工作經驗，即時傳遞信息，快速進入工作程序。

“筑牢選人用人‘防火牆’，選優配強村（社區）‘兩委’班子，為鄉村振興建設提供堅強組織保障。”田林縣紀委監委相關負責人說。（農紹福 王永青）