海城區全面高質量完成村（社區）“兩委” 換屆選舉

抓目標優結構，實現“五升一降”

海城區本次換屆選舉，村（社區）黨組織均採用“兩推一選”、村（居）民委員會均採用公推直選的方式產生，新一屆村(社區)“兩委”班子結構全面優化，實現“五升一降”。本次選舉產生村（社區）“兩委”成員470人，平均年齡40.8歲，比上屆下降4.2歲﹔高中以上學歷佔95.7%，比上屆提高3.8個百分點，大專以上學歷68.5%，比上屆提高15個百分點﹔每個村（社區）都有女干部和35歲以下年輕干部。村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”比例達100%，比上屆提高38個百分點﹔40歲以下的村（社區）黨組織書記共23人，佔45.1%，比自治區要求的20%高25個百分點。村民委員會主任中女性佔30%，村民委員會委員中女性佔46%，居民委員會主任中女性佔70.7%，居民委員會成員中女性佔72.9%。年齡、學歷、女性比例均超過自治區要求。

各村（社區）召開黨員大會、村（居）民委員會選舉大會選舉新一屆班子成員

抓對標強把關，用好“兩張清單”

一方面，用好“正面清單”。堅持把政治標准放在首位，對標“五選”正面清單，通過個別談話、入戶走訪、查看實績等方式對候選人進行考察篩選，把作風正派、辦事公道、改革意識強、領導能力強、服務群眾能力強的優秀人選推選進村（社區）“兩委”班子，進一步發揮“頭雁”作用。另一方面，用好“負面清單”。嚴格開展縣級部門聯審工作，對照“十九不選”負面清單，由區委組織部門會同紀委監委機關和統戰、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業農村、衛生健康、宗教、審計、自然資源、生態環境、應急管理等部門，對1098名村（社區）“兩委”成員和村（居）務監督委員會成員人選進行資格聯審，排除不符合條件人選46名，堅決杜絕“帶病參選”。

抓謀劃准研判，推進“三級聯動”

堅持每周召集各街道和區直有關部門召開村（社區）“兩委”換屆選舉研判推進會，對換屆選舉中發現的問題進行集中討論解決，提前研判和部署好下一步工作的重點和注意事項。同時，派出3個指導組、2個督導組對區轄各街道分片開展精准指導，督促街道完善班子成員包村工作機制，指導村（社區）細化換屆選舉工作步驟和時間節點，對各個環節進行跟蹤紀實、動態管理。進一步壓實區直挂點單位和區四家班子挂點領導責任，確保相關責任人到點到位靠前參與選舉工作。並指導各村（社區）對換屆過程中容易出現過激行為的環節“一村一策”制定預案，提前部署足夠力量化解矛盾糾紛，全面清除換屆選舉風險點。

抓落實嚴執行，確保“一次成功”

瞄准換屆選舉法律法規要求，區、街道層面組織開展換屆業務培訓16場次，累計培訓778人次，確保參與換屆選舉人員程序清楚，目標明確。結合海城區實際細化換屆選舉實施方案，印發《海城區2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作實施方案》，制定時間安排表，規范換屆選舉操作流程，對街道、村（社區）的換屆方案層層審核把關。嚴格按照相關規定和程序組織好選舉工作，做好應急預案，確保有條不紊、秩序井然。海城區本次換屆選舉51個村（社區）100%一次性選舉成功，以高質量折射嚴要求，真正做到法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。

抓宣傳正風氣，做到“萬家知曉”

多渠道、多形式開展換屆宣傳，拉挂橫幅1211條、張貼海報和標語2657張、村級小廣播宣傳23021次、發放《致群眾一封信》56787份、發放紀律宣傳小卡片279張、新聞報導95條，廣泛宣傳換屆政策和“十嚴禁、十不准”和“六個一律”等紀律要求，全力營造風清氣正的換屆選舉氛圍。建立涉換屆選舉信訪問題快速查核機制，對違反換屆紀律問題的舉報，受理一件立項專辦一件。截至目前共接到涉換屆選舉線索5條，核實處理5條。嚴厲打擊換屆選舉中的誣告陷害行為，在選舉前召開村民代表大會為受誣告干部澄清正名，並宣傳講解誣告陷害、信訪舉報、澄清正名等政策法規，加大對違法違紀行為的震懾力度，避免競職人員參選熱情和工作積極性受挫。（伍尚敏）