在開展領導班子建設年活動中,百色市右江區人大常委會不斷改進和加強人大監督工作,在“求新求深求實”中增強人大監督,有效地推動政府組成部門的各項工作。
監督方式求“新”。該區人大常委會黨組經過多次調研、座談,在憲法和法律的框架內,學習借鑒外地先進做法,充分聽取人大代表、人民群眾的意見建議,根據政府組成部門的具體工作和人大監督的重點,監督方式不斷推陳出新,制定出台了《百色市右江區人大常委會關於聽取區人民政府組成部門主要負責人履職情況報告並進行滿意度測評的實施辦法》,明確工作滿意度測評對象為區政府組成部門,並對測評的主要內容、參考依據、程序方法、測評結果應用等進行了科學確定。同時,還明確“測評結果由區人大常委會及時向區委報告,向區人民政府通報。《實施辦法》 明確了第一年測評結果為不滿意的或連續兩年測評結果為基本滿意的,履職報告對象應認真查找問題、深刻剖析原因、切實加強整改,三個月內向區人大常委會報告整改情況,區人大常委會黨組向區委報告,建議該部門負責人年度考核不能評為優秀等次。連續兩年測評結果為不滿意的,區人大常委會黨組向區委報告,建議該部門負責人年度考核不能評為優秀等次,並對該部門負責人進行人事調整。
測評調研求“深”。為做好右江區政府組成部門負責人履職調研和測評工作,2020年春節前,該區人大常委會主要領導布置各專工委辦負責人“帶問題回去過年”,就“如何開展好政府組成部門負責人滿意度測評工作”進行思考。年后一收假回來就專門聽取匯報,並多次組織召開會議對辦公室起草的實施方案進行研究討論。6月中旬,該區人大常委會辦公室下發《右江區人大常委會關於聽取區人民政府組成部門主要負責人履職情況報告並進行滿意度測評的實施方案》,成立了工作領導小組,組長由區人大常委會主要領導親自擔任,常委會各位副主任和調研員擔任副組長,負責此項工作的統一領導。領導小組下設6個專題調研組,分赴25個政府組成部門開展調研。各調研組通過聽取履職情況匯報、召開座談會、個別訪談所在單位機關干部及下屬單位負責人﹔深入9個鄉鎮(街道)召開領導班子、部門負責人、人大代表和村支書(主任)代表座談會,進行滿意度測評﹔走訪基層服務對象﹔聽取區人民政府分管領導的意見和建議等形式,重點就遵守和執行憲法、法律、法規及國家方針、政策等情況﹔貫徹執行上級和本級人大及其常委會的決議、決定,落實審議意見和接受人大常委會監督、參加人大有關活動情況﹔辦理常委會審議意見以及區人大代表提出的議案和建議、批評、意見以及辦理群眾來信來訪情況﹔依法履行崗位職責情況﹔勤政廉政情況以及工作中存在的問題和不足等方面對25個部門負責人履職情況進行了詳細了解,並撰寫履職情況調研報告,形成基本評價情況說明,提出初步評定意見向常委會主任會議匯報,為常委會組成人員更加全面和客觀地綜合評價測評對象做好基礎性工作。
民主測評求“實”。11月5日,右江區召開第四屆人大常委會第三十一次會議,被評議的17個區政府組成部門主要負責人面對區人大常委會組成人員和部分人大代表和列席人員,認真做履職情況報告,履職報告結束后,常委會組成人員針對調研過程中征求到的突出問題對部分部門負責人進行提問,針對常委會組成人員提出的每一個問題,部門負責人都一一進行認真回答。最后根據測評對象的履職報告和右江區人大常委會調研組的調研報告,右江區人大常委會組成人員以無記名投票方式,對被測評人員履職情況按滿意、基本滿意、不滿意三個檔次進行民主測評,當場公布測評結果。從最后測評結果來看,雖然17個部門主要負責人的評議結果總體均為“滿意”,但仍有1個部門主要負責人有1票“不滿意”,還有些部門主要負責人被投了“基本滿意”票。該區人大常委會高度重視測評結果的應用,目前正在整理測評結果向區委報告,並將抄送區政府、區委組織部,同時書面反饋測評對象,要求相關部門負責人對存在的問題和不足及時進行整改。(楊來 劉甫星)