環江持續提升搬遷群眾幸福感

去年以來，環江毛南族自治縣緊緊圍繞搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”的目標，通過強化住房保障、產業培育、就業幫扶、教育發展等，全力幫助搬遷群眾更快適應新生活，讓4357戶17860名搬遷群眾真正“穩”下來、能發展、可致富，獲得感、幸福感不斷提升。

強化住房保障，讓移民搬遷群眾家家有房住，挪窮窩過上好日子。按照“縣城集中安置為主、鄉鎮安置為補”的方式，該縣在縣城區建設毛南家園城西、城北兩個大型安置區，在思恩、水源等4個鄉鎮建設7個安置點。安置區（點）內，安全飲水、生活用電、廣播電視信號等100%覆蓋，就醫、就學等條件100%改善。縣城區2個安置區共安置群眾4029戶16339人，7個鄉鎮安置點共安置群眾328戶1521人，實際入住率100%，城鎮安置率91.65%。該縣在安置區建設高標准政務服務中心，提供社會管理和公共服務“一站式”辦理服務，群眾出門即可辦事。同時，開展“舉辦一場入住儀式、觀看一台文藝演出、上一堂感恩教育課、吃一餐百桌搬遷新居宴、聽一場山歌會、看一部愛國電影、照一張全家福”感恩教育“七個一”活動，引導群眾振奮精神，改變“等靠要”思想。

強化產業培育，讓移民搬遷群眾戶戶有產業，實現持續穩定增收。該縣盤活搬遷戶承包地、山林地、宅基地“三地”資源，按照“企業+政府平台公司+扶貧產業園+易地扶貧搬遷戶（脫貧戶）”模式，創建易地搬遷戶后續扶貧產業園、脫貧戶后續扶貧產業園和萬畝現代特色農林扶貧（油茶）產業園，種植砂糖橘等特色水果及油茶1.95萬畝。同時，全縣共建成107個特色水果基地和中草藥基地，發展特色水果13.8萬畝、中草藥2.8萬畝，移民搬遷貧困戶特色產業覆蓋率達100%。圍繞縣級“5+2”、村級“3+1”特色主導產業，投入4760萬元，按照“黨支部+合作社+基地+貧困戶（搬遷戶）”發展模式，開展集體經濟“百村示范、全面達標”“清零、倍增”行動，讓搬遷群眾分享更多紅利。

強化就業幫扶，讓移民搬遷群眾人人有工做，端穩端牢就業飯碗。該縣引進深圳華威世通等27家龍頭企業，打造集研發、生產、銷售、服務於一體的百億元高新科技電子產業園，提供5000多個就業崗位。創建102個扶貧車間，優先錄用搬遷群眾，2600多人在家門口就業。在縣城區安置區劃出463間扶貧商鋪，免收3年租金，463戶搬遷戶實現自主創業。同時，出台《村級臨時性扶貧崗位工作方案》，新增防疫消殺、巡查宣傳等1750個扶貧崗位﹔依托粵桂扶貧協作平台，組織“愛心巴士”接送1200多名移民搬遷貧困群眾到廣東等地就業。目前，該縣有勞動能力且願意務工就業的4290戶移民搬遷戶中，實現縣內就業2731戶、縣外區內就業432戶、區外就業1127戶，就業率達100%。

強化教育發展，讓移民搬遷子女個個有學上，阻斷貧困代際傳遞。該縣堅持“小縣城”辦“大教育”和“窮”縣辦“富”教育，投入3.9億元在縣城區2個大型易地移民搬遷安置區新建2所幼兒園、2所小學和1所初級中學，目前已全部竣工投入使用。投入3.24億元，維修中小學校校舍，購置66.59萬台教學設備。投入0.83億元推進幼兒園建設，公辦幼兒園在園幼兒達54%，普惠性幼兒園覆蓋率94.6%，學前教育三年毛入園率95.3%，超過全區、全國平均水平。出台《移民搬遷子女接受義務教育工作方案》，建立易地扶貧搬遷子女入學情況台賬，統籌協調城區各學校接收縣城區兩個安置區搬遷群眾子女2680人入學，另外7個鄉鎮安置點搬遷群眾子女286人實現就近入學，100%享受到教育資助政策。同時，通過採取“雙線四包”、行政勸返、司法督促復學及送教上門等措施，2020年春季學期，建檔立卡貧困戶和非建檔立卡戶輟學學生實現“雙清零”，全縣義務教育鞏固率達98.74%。（陳光科）