恭城：抓實基層黨建 推動紀檢監察工作績效高質量發展

今年以來，恭城縣紀委監委把落實全面從嚴治黨要求作為重大政治擔當，堅定不移正風肅紀、懲治腐敗，將抓基層黨建工作績效與紀檢監察業務相融合，不斷強化黨建引領，推動監督執紀問責取得成效。

強化政治責任擔當，深化思想建設。一是把政治建設擺在首位，把廉政黨課、黨風黨紀教育等黨風廉政建設工作納入年底績效考評中。嚴格落實理論學習中心組學習制度、“黨旗領航·周五學習日”制度，領導班子堅持以上率下、以身作則，按時以普通黨員身份參加組織生活並帶頭到基層講黨課。不斷增強基層黨員干部“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣將抓基層黨建工作不斷融入到紀檢監察工作中。今年以來，縣紀委監委開展各級廉政黨課教育28期，業務培訓講座12期，主業微課堂30期，累計培訓干部1421人次。二是落實“1+1+1”蹲點調研工作制度，班子成員分別負責聯系1個鄉鎮、蹲點1個貧困村，深入“一線”監管盲區，加強對基層黨組織績效管理各項工作監督，助力補齊短板，為脫貧攻堅“最后一公裡”提供堅強的紀律保障。近年來，先后查處了觀音鄉洋石村、嘉會鎮豸逰村、蘇陂村、三江鄉大地村等村多個產業扶持項目資金被套取侵佔案件，挽回和防止了直接和間接經濟損失1000萬多元。三是探索廉政文化進基層、進農村，按照“美麗瑤鄉黨旗紅”黨建高標准示范點建設要求，縣紀委監委創新廉政教育方式，在嘉會鎮太平村打造全景開放式的廉潔文化示范園--清風園，將廉政文化延伸到村屯，創建集縣、鄉、村“三點一線”的恭城首個廉潔文化示范園，以更加形象活潑的宣教形式講廉宣廉，提升了基層黨建工作整體效應。

強化崗位職責履行，抓業務與抓黨建相互促進。一是強化監督職責，結合專項治理和“抓系統、系統抓”等工作，通過“監督再監督、檢查再檢查”推動“兩個責任”向基層延伸，讓基層黨員干部真真切切感到追責的壓力，增強紀律規矩意識。今年以來，縣紀委監委對全縣鄉鎮和行政村黨員干部進行黨紀立案63人，提醒談話3人，立案后誡勉5人。二是夯實基層黨建基礎，推動責任落實。強化對聯系鄉鎮及行政村基層黨建工作進行調研和指導，推動鄉鎮黨委強抓正風肅紀，全面提升黨員干部的執行力，以監督促進責任落實，抓實基層紀檢監察工作基礎。三是嚴把基層廉政鑒定關。在干部提拔任用、評先評優、績效考核工作中，始終要求將鑒定關口前移，層層把關，嚴格廉政審查程序。今年以來，縣紀委監委共出具涉及鄉鎮和行政村廉政鑒定 177人次，為基層選人用人、評優評先提供了依據。

強化巡察發現問題整改，促進基層黨建規范化制度化。始終准確把握政治監督內涵，用好巡察“利劍”，將常規巡察與扶貧領域專項巡察、掃黑除惡專項巡察等相結合，對基層黨建工作進行全面體檢。截至2020年9月底，全縣共完成10輪對89個行政村開展專項巡察，整理出黨組織政治生活不嚴肅、發展黨員程序不規范、村務監督委員會履職不到位、黨費收繳不規范等7個方面問題，2020年通過巡察向縣紀委監委移交問題線索33條。同時針對各村不同程度存在的具體問題下發了共性問題整改意見，並以整改為契機，將巡察整改工作納入年底績效考評，杜絕虛假整改、敷衍整改，促進基層黨建工作的規范化制度化建設。（費柳潔、張艷）