欽州市“三個帶動”深入推進法治政府建設

近年來，欽州市嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責，以“三個帶動”把全面依法治國“十個堅持”的總體要求貫穿到法治政府建設全過程，引領法治政府建設向縱深推進。

少數帶動多數。欽州市充分發揮黨委統攬全局、協調各方的作用，市委書記、市長帶頭認真執行《廣西貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉實施辦法》（桂辦發〔2018〕1號）精神，全市各級各部門黨政主要負責人經常過問法治政府建設工作，研究、解決工作中存在的問題，做到堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法﹔堅持統籌協調，做到依法治市、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究﹔堅持以身作則，以上率下，帶頭尊法學法守法用法。

示范帶動全面。欽州市積極培育、樹立和宣傳依法行政典型示范，推動法治政府建設示范創建活動，示范引領作用得到充分發揮，全市法治政府建設創新和典型不斷涌現：如欽州市浦北縣積極落實行政機關負責人出庭應訴制度，使相關負責人出庭應訴常態化，浦北縣政府領導出庭應訴的行政訴訟案件的出庭率由2016年度的69.23%，自2017年起每年縣政府領導出庭應訴的出庭率都高達95%以上，浦北縣因此工作成績突出在全區法治政府工作會上作典型發言。欽州市欽南區司法局，創新工作舉措，通過制定個性化矯正方案、實行專題化分類教育、人本幫扶顯溫情等方式，強力推動社區矯正工作深入發展。該局機關以及下屬相關單位多次榮獲司法部、自治區司法廳等部門的表彰。欽州市文化廣電體育和旅游局創新行政執法方式，積極探索“預備黑暗名單+行政約談”文化市場監管模式以及創新移動執法工作等，欽州市因此獲得“全國文化市場技術監管與服務平台推廣應用試點城市”“全國文化市場技術監管與服務平台移動執法試點城市”“上網服務行業轉型升級和文化娛樂場所轉型升級試點工作城市”，並多次得到國家和自治區有關部門的表彰獎勵。欽州市自然資源局“三優兩減”推動不動產登記提速增效，建成並啟用不動產登記“智能審批系統”，實現各項不動產登記業務“一日辦結”。辦理不動產抵押登記用時0.04天﹔辦理實體企業不動產抵押登記用時0.08天，平均用時0.07天。欽州市實施全區四個“首創”：在全區首設服務窗口，在全區首搭服務平台，在全區首創小微快貸，在全區首建獎懲機制，推動獲得信貸指標提速增效，2019年全區“放管服”改革暨優化營商環境重點指標百日攻堅欽州市獲得信貸指標排名全區第一名。

督察帶動落實。欽州市將法治政府重點工作任務納入績效考評體系，並嚴格執行《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，將法治督察納入全市督查工作計劃，加強法治政府建設工作督察，督促法治政府建設各項任務落到實處，深入推進法治政府建設。（彭遠賀、鐘榮榮）