全國人大代表廣西行：一次見証司法溫度的救助回訪

2020年09月15日15:59 來源：廣西檢察院

今年是高質量打贏脫貧攻堅戰、確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年，廣西是脫貧攻堅的主戰場，廣西檢察機關如何在決戰脫貧攻堅、決勝同步小康中發揮作用？

9月7日至12日，廣西迎來了胡中輝、梁兵、張全收、郭建華四位全國人大代表，他們應最高人民檢察院第十檢察廳邀請，數日裡，先后深入桂林市、柳州市及梧州市，訪貧問苦、走訪企業，對司法救助對象進行回訪，與當地有關部門座談交流，全方位、多角度了解廣西檢察工作，探尋廣西檢察機關通過司法救助助力精准脫貧的“廣西經驗”。

重生的村寨歌聲悠揚

白露已至，酷熱漸褪，9月的八桂大地草木蔥蘢。位於龍勝縣龍脊鎮的小寨村，一片片梯田一層層繞，清澈的小溪穿寨而過，石板路溯溪而上，房屋順應山勢而建，錯落有致地排列在梯田之中，瑤家吊腳樓與四周梯田交相輝映，呈現出一幅絕美生態的鄉村山水畫。

清晨，小寨村從睡夢中蘇醒，升起的裊裊炊煙富有煙火氣。村民老潘穿戴整齊，候在自家門前等待來客。

經過一個多小時的車程顛簸，爬過曲曲折折的梯田山路，檢察官和四位全國人大代表終於抵達了小寨村，對村民進行司法救助回訪。

老潘一家熱情歡迎全國人大代表和檢察官的到來。鄒筱溪攝

老潘新建成的房子寬敞明亮，張貼著的福字喜氣洋洋，待客的油茶香味四溢……“老潘，你這房子很漂亮，你可真有福氣！”全國人大代表、河南省駐馬店市上蔡縣朱裡鎮拐子楊村黨支部書記、村委會主任、深圳市全順勞務派遣有限公司董事長張全收熱情的開場白讓老潘喜笑顏開。

老潘家的新房是小寨村經歷火災重煥生機的一個縮影：2018年9月30日，小寨村村民潘某月因用火不慎引發火災，致使村中84戶農戶的木質結構房屋被燒毀，過火面積約2350平方米，財產損失995萬余元。后來，潘某月被龍勝縣檢察院以涉嫌失火罪提起公訴並獲刑4年。

女主人唱起山歌表達感恩心情。鄒筱溪攝

不能就案辦案！考慮到該案受害人數眾多，財產損失巨大，且加害人沒有償還能力，為早日重建小寨村，解決群眾的燃眉之急，龍勝縣檢察院辦案檢察官急群眾之所急，依職權主動對小寨村受害人開展司法救助：檢察官們多次到小寨村村委等走訪調查、核實人員信息資料，並向上級院匯報、提請開展聯合救助，積極向當地政法委政府尋求支持、落實司法救助金。經過努力，2019年11月29日，桂林市檢察院與龍勝縣檢察院向小寨村56戶符合國家司法救助條件的家庭發放司法救助金34.5萬元。

油茶待客。鄒筱溪攝

檢察機關司法救助的溫情和關愛，與源源不斷涌向小寨村的愛心形成一股強力的力量，幫助受災群眾順利地渡過了難關、重建起美好家園。回訪中，女主人動情地唱起了山歌，把重啟新生活的喜悅唱進歌裡：“修路通到家門前，住進新居大變樣﹔美麗山村城市化，我家不比城市差﹔滴水之恩涌泉報，世世代代謝黨恩……”

恢復重建中的村寨逐漸展現新貌。鄒筱溪攝

下山返程途中，不斷有經過的村民熟稔地和檢察官們打招呼寒暄。一位路過的大姐停下腳步，主動與檢察官一行攀談，並邀請他們上她家做客……從滿目蒼痍，到欣欣向榮﹔從守望相助，到感恩奮進。當前，小寨村沐著感恩奮進的新風，開始了全新的生活、全新的發展。

退伍軍人的入黨申請書

人大代表參觀桂林市七星區高新產業園海威科技公司五級人大代表聯絡站，並聽取匯報。鄒筱溪攝

“小廖，人大代表來看你了！”9月9日上午，代表一行轉道柳州市融安縣雲浮鎮泉頭村蒙洞屯，對救助對象廖某利家進行回訪。

退伍軍人廖某利一家因一起交通肇事案返貧。2017年12月，其父母遭遇嚴重交通事故，廖父因傷情過重治療3個月后去世，廖母全身多處骨折喪失勞動能力，兩人治療費高達30余萬元。法院判決生效后，肇事者無力支付賠償款，廖某利一家為此債台高筑，生活陷入困境。

融安縣檢察院了解情況后，及時啟動司法救助程序，向自治區檢察院匯報，並聯系當地殘聯、醫院等單位，幫助廖某利辦理殘疾証、申請提高低保救助金等，還向社會籌集了5萬余元愛心資金。自治區檢察院黨組書記、檢察長崔智友作為該起司法救助案件的承辦人，經過調查核實后，決定啟動三級院聯合救助程序，並親自將20萬元司法救助金送到廖某手中。

廖某利向人大代表和檢察官一行介紹自己的新居。鄒筱溪攝

檢察機關堅持將司法救助工作深度融入到精准脫貧攻堅戰中，積極研究司法救助金的輸血和造血功能，創新開展“司法救助+發展產業扶持”，進一步延伸檢察服務，主動聯系農業農村局、畜牧站為廖某利提供技術支持，助其發展養殖業。

廖某利的日子越過越紅火：現在，廖某利跑起了運輸，月入五千有余，收入穩定，患病的大兒子逐步康復上了小學，母親配備了殘疾器具生活實現了自理，今年的中元節，廖某利養殖的300余羽土雞土鴨被搶購一空，已經實現了脫貧。

談及這一年多的滄桑巨變，廖某利對檢察機關的感激之情溢於言表：“沒有檢察官的幫助，我不可能走出困境。”從“感恩於心”到“回報於行”，廖某利給出了自己的回答，他告訴在場的人們：自己已向村黨支部遞交了入黨申請書，他要用行動寫下入黨的決心，自立自強、回報社會。

聽了廖某利的故事，幾位人大代表非常感動。“司法救助真是一份良心活！” 全國人大代表、共青團中央常委、河南省平高集團有限公司機械制造事業部黨委副書記、副總經理、國家級胡中輝技能大師工作室負責人胡中輝感慨：“人民檢察為人民，檢察機關案件辦結，關愛不結，把身子沉在最基層，一心扑在貧困戶上，把司法救助融入脫貧攻堅大局，令人欣慰和感動。”

張全收代表當場與廖某利交換聯系方式，准備對其進行后續資助和幫扶。全國人大代表、河南省開封市祥符區電影發行放映公司黨支部書記、經理郭建華細心地發現廖某利的新居還缺少被褥，便悄悄聯系了遠在河南的家人，商量著為廖某利准備棉被，她還提出建議，將廖某利一家的故事拍成微電影，搬上熒幕，讓更多人的關注司法救助這項工作，讓更多人受益。

“檢察機關真正把人民放在了第一位。”全國人大代表、河南平原光電有限公司技術工人(數控銑工)、中國兵器工業集團首席技師梁兵感謝檢察官的辛苦付出，同時提出願意用自己的專業所長對廖某利進行技能幫扶。

臨行前，四位代表為廖某利的大兒子贈送書籍，鼓勵廖某利繼續努力奮斗，積極面對生活。

人大代表參觀柳州東南汽配公司生產車間，對申訴人謝某恩的民營企業進行回訪。鄒筱溪攝

“這裡的經驗可復制可推廣”

梧州是代表調研視察的第三站。在這裡，代表們出席了全國檢察機關司法救助助力脫貧攻堅現場會。他們同其他與會代表們一道，參觀了梧州市檢察院12309檢察服務中心，與被救助對象進行了回訪視頻連線，現場觀摩了司法救助案件公開聽証，認真聽取了檢察機關近年來開展司法救助的工作匯報，並提出了改進司法救助工作的寶貴意見和建議。

人大代表出席全國檢察機關司法救助助力脫貧攻堅現場會。鄒筱溪攝

人大代表參觀梧州市檢察院司法救助工作成果展板。鄒筱溪攝

人大代表參觀一體化綜合指揮中心。鄒筱溪攝

蒙某楊、蒙某靖等五姐弟的父親在工作時因事故不幸身亡。事發后，五姐弟的母親離家出走，不再撫養五姐弟，肇事者無可供執行的財產，五姐弟隻能跟隨其爺爺奶奶生活，生活十分困難，於是向檢察機關提出司法救助申請。

在蒙某楊等五人申請司法救助案的公開審查聽証會現場，聽証員圍繞申請人是否符合司法救助條件，若決定進行司法救助，對救助金的使用如何監管等問題進行評議，充分發表了各自意見。

人大代表現場觀摩司法救助案件公開聽証會。鄒筱溪攝

“蒙某楊品德兼優，成績優異，考試成績一直名列前茅，希望檢察機關能對其一家進行司法救助……”教育、扶貧等部門相關人員根據各自職能職責，對司法救助申請人蒙某楊等五人在教育、扶貧、司法救助金使用、監督和長期幫扶等方面提出意見建議。最后，經集中評議，聽証員一致同意檢察機關對蒙某楊五姐弟予以司法救助。

人大代表在座談會上發言。鄒筱溪攝

在隨后召開的座談會上，郭建華代表感慨地說：“未成年人是祖國的未來、民族的希望，如何讓一個因案致貧的災難家庭走出困境、渡過難關？用法律照亮孩子健康成長的人生之路？在今天這個案件中，我看到了通過司法救助帶來的希望。法律是有溫度的，通過司法救助，給五個孩子一個美好的未來，讓這個家庭感受到國家的關心關愛”。

梁兵代表向奮戰在司法救助一線的檢察官表示致敬和感謝，他認為，廣西檢察機關在全國率先構建了三級檢察院聯合救助模式，上下貫通形成了強大的救助合力，切實發揮了化解社會矛盾、維護社會穩定的責任。“聯合救助+多元救助+案后回訪”這一廣西模式可復制、可推廣。

“真扶貧、扶真貧。”胡中輝代表對廣西檢察機關司法救助工作給予高度肯定，“檢察官在辦案的同時，對因案致貧、返貧的對象及時進行司法救助，充分彰顯了檢察機關的擔當和大愛。”他願意為司法救助貢獻自己的一份力量，並提出了司法救助加入技能幫扶的寶貴建議。