關愛一線干部 激勵擔當作為 向最后的貧困堡壘發起總攻

當前，廣西隆林各族自治縣脫貧攻堅已到了決戰決勝的最后關頭。在沖鋒號角全面吹響、攻堅浪潮全面掀起的關鍵時刻，隆林進一步樹立敢擔當、善作為、重實干、講實績的用人導向，完善激勵干部擔當作為相關制度，大力選樹“黃文秀式好干部”，激勵脫貧攻堅一線干部向最后的貧困堡壘發起總攻，凝聚起決戰決勝脫貧攻堅、助推經濟社會高質量發展的強大合力。

強化正向激勵添動力

在脫貧攻堅戰進入最后收官沖刺的關鍵時期，7月2日晚，隆林召開脫貧攻堅“學文秀 振精神 增動力 明目標 找差距 強責任”活動啟動會，以黃文秀同志為榜樣，堅定信心決心，振奮精神，全力打贏脫貧攻堅收官戰。

一批黨員干部從百色市政協副主席、隆林各族自治縣黨委書記張啟勝手中接過戰旗，進一步堅定初心使命。“我們要向文秀同志學習，時時刻刻為群眾謀福利，確保高質量完成脫貧任務。”革步鄉者江村第一書記黃紹鬆說。

“近三年隆林共提拔使用干部205人，其中，脫貧攻堅一線干部佔總數的51%。特別是2019年，共提拔和重用科級干部92人，脫貧攻堅一線干部佔總數的63%，提拔重用力度達歷年最高。在此基礎上，我們今年又優先對全縣各單位派駐的分隊長、第一書記和工作隊員等公務員（含參公）開展職級套轉以來首次晉升工作，90名駐村工作隊員得以晉升職級，進一步激勵工作隊員在脫貧攻堅主戰場擔當實干、善作善成。”隆林各族自治縣黨委常委、組織部部長謝太良說。

2019年以來，隆林以學習發揚“文秀精神”為契機，大力選樹“黃文秀式好干部”，通過自下而上、層層推優的方式共選樹4名“黃文秀式好干部”，並全部落實提拔重用、晉升職級等激勵。此外，隆林還結合落實脫貧攻堅專項巡視整改工作，通過“提拔一批、調任一批、調動一批”等“三個一批”的方式，使鄉鎮公務員空編率將降到5.44%，解決脫貧攻堅一線主戰場無人可用的困境﹔在各類獎勵評選活動中，重點面向奮戰在基層的集體和個人傾斜，各鄉（鎮）按照各職務層級第一書記總數的25%、工作隊員總數的10%的比例進行表彰獎勵優秀貧困村黨組織第一書記、工作隊員，最大限度地調動廣大干部投入脫貧攻堅戰的積極性主動性，進一步堅定廣大干部勢必全面攻克堡壘、奪取最后勝利的信心和決心。

突出人文關懷促提升

為切實減輕基層負擔，隆林制定出台《隆林各族自治縣幫扶責任人關愛辦法》《隆林各族自治縣容錯糾錯管理辦法》等制度機制，並通過“六個一”（組織一次體檢、購買一份保險、發放一封信、開展一次教育、防范一級風險、制定一份預案）建立日常關愛、走訪慰問、生活困難救濟等制度，進一步構筑干部關心關愛基層一線干部的系統化工作格局。

在2019年機構改革結束后，謝太良深入到16個鄉鎮和涉改縣直單位深入開展談心談話調研活動，深入了解涉改單位人員的思想動態，聽取意見建議。2020年，縣委組織部又針對駐村工作人員開展全覆蓋談心談話，注重做好激勵擔當作為、加油鼓勁打氣的工作。

“在沖刺階段最吃勁、壓力最大的時候，組織部開展的談心活動給我們送來了定心丸、強心劑。”隆林新州鎮弄桑村第一書記韋明說，“選派有免費體檢、住村有意外保險，既能安身又能安心。我們一定把組織的關心關愛轉化為脫貧攻堅的動力，保証向黨中央、上級黨委及全縣42萬各族同胞交上滿意的答卷。”

此外，隆林還根據派駐地艱苦邊遠程度將工作隊員的鄉鎮補貼從300元提到了400—500元，先后出台《隆林各族自治縣關於提高艱苦邊遠地區村校及教學點教師待遇保障水平的若干規定》《隆林各族自治縣提高村級組織運轉經費保障水平的實施意見》《隆林各族自治縣村級黨組織書記基本報酬調整方案》等“硬核”措施提高各級待遇保障，率先在全市12個縣區通過社會購買服務的形式招聘12位年輕的優秀大學畢業生及30名黨建組織員分別充實到“六個年”活動辦公室及全縣各基層黨工委，先后清理違規借調鄉鎮機關事業單位人員40人，實現7823名幫扶干部定期體檢和帶薪休假全覆蓋，切實減輕基層負擔和心理壓力。

筑牢攻堅堡壘聚合力

聚焦整縣脫貧摘帽任務，隆林採取非常舉措，全面實行“鄉鎮黨委第一書記、貧困村大村長、貧困戶大家長”責任制。堅持因村派人和精准選派的原則，對“鄉鎮第一書記”“大村長”“大家長”的目標任務、資格條件、出戰安排等方面內容進行了明確，“鄉鎮黨委第一書記”原則上從挂點鄉鎮的縣處級黨員領導干部當中選派，對“貧困村大村長”和“貧困戶大家長”進行統一調配、統一管理，主管該鄉鎮扶貧工作﹔“貧困村大村長”由97個貧困村的各縣直結對幫扶單位的主要領導擔任，全面負責該貧困村扶貧工作﹔“貧困戶大家長”由結對幫扶貧困戶的各幫扶聯系人擔任，負責結對幫扶貧困戶實現脫貧奔康。

“現在，我們縣已經實現了‘鄉鎮黨委第一書記’‘貧困村大村長’‘貧困戶大家長’的全覆蓋。今后，我也會繼續以住房保障、控輟保學及村級集體經濟等為重點，切實履行我作為‘大村長’的基本職責。”平班鎮岩晚村的“大村長”張星軍說。近日，隆林各族自治縣工信局局長張星軍到平班鎮岩晚村擔任“大村長”以后，先后為貧困戶自建房解決了7噸水泥、3000元施工資金、600顆水泥磚等物資﹔積極推進村集體工作，協調解決了195畝百香果種植面積、落實10000元建設資金。這是今年以來，隆林全面實行“鄉鎮黨委第一書記、貧困村大村長、貧困戶大家長”責任制后干部在壓實責任中擔當作為的一個縮影。該項內容同時也被列為領導班子和領導干部考核評價、“挂包幫”定點扶貧成效考核的重要內容，確保扶貧隊伍和幫扶力量的“優質化”“精准化”，切實做到“盡銳出戰”“全力出征”。