補齊貧困地區交通短板 保障打贏脫貧攻堅戰

今年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。廣西如何加快補齊貧困地區交通基礎設施短板，切實為貧困地區如期完成脫貧摘帽任務和全區打贏脫貧攻堅戰當好先行、做好保障？自治區交通運輸廳相關負責人作了解答。

問：今年廣西交通脫貧攻堅的重點任務有哪些？交通運輸部門如何保質保量完成目標任務？

答：今年交通脫貧攻堅的重點任務是實現全區具備條件的建制村通客車率達100%﹔持續推進縣鄉道聯網路建設，實施貧困地區縣鄉道安防工程建設和危橋改造，確保年底全面完成自治區交通運輸廳和自治區黨委政府簽訂的《脫貧攻堅責任書》目標任務。

一是鞏固建制村通客車成果。今年5月，廣西已實現所有建制村100%通客車，提前完成了具備條件的鄉鎮和建制村100%通客車這項交通運輸脫貧攻堅兜底性任務目標。廣西將繼續鞏固建制村通客車成果，充分利用好農村客運成品油價格補助資金，建立農村客運發展長效機制，提高農村客運服務水平，確保建制村通客車“開得通、留得住”。

二是全面沖刺“四建一通”工程建設。鞏固“暢返不暢”整治成果，確保鄉鎮和建制村公路100%保持通暢。新建、續建鄉鄉通二級或三級公路6000公裡，實現全區83%的鄉鎮通二級或三級公路。今年11月底前完成農村公路安全生命防護工程，整治縣鄉村道安全隱患路段2.67萬公裡，改造危橋301座﹔12月底前完成新建窄路基路面拓寬項目406個，共1815公裡。

三是鞏固拓展交通扶貧成果。按照每年安排的涉農項目資金50%以上投向54個貧困縣（含天窗縣和享受待遇縣）的原則，貫徹落實好補助資金分配，加快推進農村交通項目建設。

問：廣西將如何加快推進“四好農村路”建設？

答：廣西把“四好農村路”建設作為脫貧攻堅的基礎工程、先行工程，各級交通運輸部門持續推進“四好農村路”建設，開創交通運輸高質量發展新局面。

一是科學編制規劃，把“四好農村路”作為交通強國建設和中長期發展規劃的重要內容，推進農村公路與城鄉、產業發展有機銜接，促進農村公路提檔升級，不斷改善農村人居環境。

二是加緊建立和完善“四好農村路”高質量發展政策法規和制度保障體系，加快出台廣西農村公路條例。積極探索政府與社會資本合作、建設養護一體化等模式，想方設法解決資金保障問題。

三是落實地方政府發展農村客運主體責任，做好農村公路養護體制改革試點工作。指導各市縣研究制定本級財政農村客運補貼資金政策，保障農村客運可持續發展。

問：廣西如何推動涉農資金重點投向貧困地區？

答：近年來，廣西將涉農資金重點投向貧困地區，提高部分農村公路渡改橋及新建橋梁項目、村際聯網項目的補助標准，促進貧困地區農村公路交通基礎設施發展，取得明顯成效。

一是按照《廣西“十三五”普通公路建設補助標准》要求，指導各市縣按事權積極開展普通公路建設工作。其中，對連接自治區級工業園區、國家3A級以上旅游景區、機場、鐵路場站、港口碼頭等重要經濟節點的公路建設項目，按一級公路350萬元/公裡、二級公路250萬元/公裡的標准進行補助，較“十二五”規劃均提高50萬元/公裡。

二是按照中央、自治區有關切實改善土瑤深度貧困地區交通基礎設施建設的工作部署，我廳向自治區財政部門申請了1000萬元，用於支持賀州市平桂區土瑤深度貧困村安全生命防護工程項目建設，解決道路安全隱患34.852公裡，進一步改善該地區交通基礎設施條件。

三是根據2019年5月自治區政府辦公廳印發的《廣西加快實施“四建一通”工程推進“四好農村路”高質量發展工作方案（2019-2021年）》，在按照廣西已確定的“十三五”公路建設補助資金104.08億元的基礎上，再增加安排補助資金184.45億元。

2016年至今年5月，中央車購稅資金和自治區公路水路建設專項資金累計補助101.33億元，用於廣西農村公路建設，其中投向54個貧困縣70.77億元。

下半年，我們將以中央和自治區補助資金消化統一月報和月通報制度為抓手，重點指導督促各市縣做好涉農資金消化工作，加快推進農村公路項目建設。加快實施“四建一通”工程，推進“四好農村路”高質量發展，對4個極度貧困縣按投資的100%給予補助，50個貧困縣按投資的80%給予補助，其他縣份按投資的70%給予補助。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們將一鼓作氣，克服疫情影響，壓實責任、克難攻堅，確保高質量完成交通脫貧攻堅目標任務，充分發揮交通運輸的基礎性、服務性和“先行官”作用，為構建鄉村振興發展新格局打好基礎。（記者 吳麗萍 通訊員 李雪芝）

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