廣西樂業縣六成剩余貧困人口達到自治區脫貧標准

搬出石旮旯，醫療教育讓人心安﹔端著“綠飯碗”，生態護林也能掙錢﹔種上砂糖橘，日子過得比蜜還甜……走進位於大山深處的廣西百色市樂業縣，近年來變化不可謂不大：貧困發生率從2015年底的27.73%降到2019年底的1.81%，全縣48個貧困村、58641名貧困人口成功脫貧。“但我們仍有未脫貧村十五個，未脫貧戶719戶2564人。決勝脫貧攻堅，要像過篦子一樣不落一戶一人。”樂業縣委書記方志高說。

小康路上不落一人，為了戶戶安居、人人樂業，樂業縣對所有建檔立卡貧困戶，對照“兩不愁三保障”和飲水安全、收入達標等脫貧標准，逐戶逐項研判，逐戶研究解決短板問題、逐戶緊盯跟蹤落實，做到硬仗硬打、硬賬硬結。

解民憂 戶戶研判

“店坪村未脫貧戶張選，收入從哪來？”樂業縣委書記方志高問。

“他在縣城周邊務工三個月，到手6700元。”店坪村后援單位樂業縣文化體育廣電和旅游局局長周學進說。

“打零工穩嗎？還有啥后續幫扶措施？”樂業縣縣長李榮能追問。

“沒問題，他有兄弟幫襯一塊務工。接下來還安排有公益性崗位和低保，我們測算他家4口人今年收入能超3萬元。”新化鎮黨委書記黃保錦對答如流。

“好！幫扶要跟上，一定得盯緊。”方志高叮囑。

這是樂業縣脫貧攻堅戶戶研判工作會的一個場景。自年初以來，全縣8個鄉鎮都已召開過這樣的研判工作會。

為了不落一戶一人，了解每一個未脫貧戶的情況，戶戶研判工作匯報會將縣裡十來個部門的主要負責人聚在一起，對所有貧困戶脫貧情況逐個研判分析。研判發現，719戶未脫貧戶，有600多戶都是因為收入不夠達不到脫貧標准。剩余都是整戶無勞動力，需政策兜底。

提問，作答。再問，再答。收入不達標，怎樣扶上馬？既然扶上馬，如何送一程？類似這樣的問題，一一提出。家庭狀況、收入情況、幫扶舉措，一一回答。在樂業，縣委、縣政府主要領導分區劃片，集中開會，對未脫貧村、未脫貧戶進行戶戶分析研判，因村因戶精准施策。

研判時發現，新化鎮諧裡村隴愛屯未脫貧戶王豐豪，收入一直上不來。“咱有田有地，就是不知該種啥。”王豐豪曾說。

戶戶研判就是在問診把脈，心中有數才能夠對症下藥。幫扶王豐豪，關鍵是激發其內生動力。研判決定，聯系技術專家去指導，手把手教他種植三葉青苗。現在，選苗、剪枝、施肥，王豐豪都學會了，得空就去周邊的種植大戶的田裡管護三葉青，每月能收1500元。有了技術，他不僅幫別人，還自己種上10畝三葉青，光景日漸滋潤。

戶戶研判，就是從最受關切的地方、最不放心的環節篩起。“1月份，我們已針對所有未脫貧戶進行了逐戶研判分析，把338戶1023人貧困人口納入需要社會綜合保障兜底范圍。到5月初已完成所有建檔立卡貧困戶就當前就業、收入情況的戶戶排查和研判。”樂業縣扶貧辦主任鄭玲嶺說，截至目前，樂業縣六成剩余貧困人口達到自治區“八有一超”脫貧標准。

壓責任 干部進村

下鄉去，不落下一人一戶才不會成為空談。不久前，樂業新成立脫貧攻堅挂牌作戰工作組，縣“四家班子”主要領導別定點聯系各鄉鎮，縣處級領導挂點聯系15個未脫貧村。同時，不斷強化組織力量，累計選派256名駐村干部，動員4236名幫扶干部走村入戶，加大對貧困戶的關心關愛力度。

干部的鞋底板粘多少泥土，就能解決鄉親們多少煩心事。“目前，樂業各鄉（鎮）黨委書記、分管扶貧副鄉（鎮）長、駐村第一書記已全覆蓋實地走訪了所有未脫貧戶。”李榮能說。

邏西鄉打路村瑤族老鄉韋鳳文，最近見天都是笑模樣。“自打當上村裡的防疫員，韋老哥每月都有進賬。再加上兒子又去廣東佛山打工，每月還往家寄錢。他啊，天天笑呵呵。”定點幫扶他家的樂業公路養護中心的干部韋愛寧說。

考慮到防疫員屬於臨時性公益崗位，駐村第一書記汪志鴻這兩天正忙著幫韋鳳文申請村裡的保潔員崗位。眼看著就要有著落了，汪志鴻也替他高興：“腰包裡能掙下錢，日子才會更紅火。”

方志高走訪韋鳳文家，看到他家有人出去務工，有人當上了防疫員，欣慰的同時，又不忘叮囑村干部們：“大伙兒要再接再厲，戰斗在脫貧攻堅第一線，早日幫鄉親們摘掉貧困帽。”

干部既要狠下繡花功夫，還得做足精准文章。今年，樂業專門成立了勞務專責小組，為外出務工的群眾提供便利。先后共收集企業用工崗位信息四千多個。此外，還投入255.1萬元，專門安排15批次161輛大巴“點對點”免費輸送農民工前往廣東。細細一算，僅2月21日到3月31日，就幫助3867名農民工返崗復工，其中貧困勞動力1665人。

外出能返崗，就近有活干。樂業縣人社局局長潘蘭英說：“全縣共開發固定性扶貧公益性崗位379個，疫情期間臨時崗位359個，非固定性（定崗不定人）2452個，9個異地搬遷點固定崗位230個。”

田野裡也在生長著新希望。依托深圳和中廣核集團等約8000萬元的粵桂扶貧協作資金和企業幫扶資金，樂業縣在邏西鄉等地分類建設脫貧奔康產業園，種有2萬畝獼猴桃、1.2萬畝芒果、1.6萬畝油茶。“產業園能覆蓋全縣14133戶61205人建檔立卡貧困人口，每人要麼有半畝獼猴桃股份收益，要麼有1畝油茶或芒果股份收益，平均年收入能達3000至4000元。”樂業縣農業投資開發有限公司總經理補祥國介紹。

大數據 精准施策

大廳裡，每個信息員守著一隻小方格，每個方格的電腦上，塞滿一個村所有農戶的信息。這個地方，就是今年剛成立的樂業縣脫貧攻堅大數據中心。它可是縣裡斥資300萬專門打造的數據大管家，通過發揮縣、鄉、村三級信息員的作用，將扶貧部門和各行業部門的數據進行比對核實，可有效實現數據統籌共享，為精准施策提供參考。

要瞄准突出問題精准施策，做好剩余貧困人口脫貧工作。保持扶貧數據的精准性和實時性，是實施精准施策的重要要求。以往，不同部門之間的扶貧數據打架，賬賬不符時有發生。樂業縣大數據中心每周開展兩次以上業務培訓，既能整合數據破除區域、部門之間的“信息孤島”問題，又能提高數據質量。

今年3月27日，中心信息員李新旺剛導出扶貧信息時，發現同樂鎮平寨村未脫貧戶黃勝功收入數據異常。去年他家的務工收入明明有40600元，可今年頭3個月登記的務工收入僅有1986元。怎麼回事？李新旺一頭霧水。

李新旺立即反饋給平寨村的信息員岑有面。原來，黃勝功患腎衰竭已無法務工，家中僅靠妻子庾桂霖的務工收入勉強維持生計。若不採取干預措施，他家到年底難以脫貧。大數據中心立即將情況向上級反饋。4月，縣民政局按政策把黃勝功家納入A類低保救助范圍，每人每月可領380元低保救助金。

大數據扶貧還有助於為縣裡的全局決策提供依據。2月底，中心發現數據項目類別“外出務工”一欄全縣今年隻統計了4000多人，同比下降60%，將相關數據上報縣委。經過研判后，樂業立即做出反應，通過入戶摸底調查、安排務工專車等方式解決貧困戶務工難題。

“大數據中心共有縣、鄉、村三級信息員188人，覆蓋全部88個村和社區。截至目前，中心共清洗問題數據18061條，核准清洗問題數據3134條，發現並督促解決扶貧對象產業發展、務工就業等方面問題共400余個。”鄭玲嶺說。