鄉風文明鑄鄉魂 生態宜居留鄉愁

綠水青山環抱，小橋流水人家，孩子們在新建的廣場奔跑，踏青的游客駐足拍照，美麗鄉村春意盎然。2019年，南寧市超額完成自治區下達的年度各項目標任務。通過持續深入推進鄉村風貌提升三年行動，廣大農村村庄環境綜合治理取得明顯成效，鄉村風貌品質不斷提檔升級，人民群眾獲得感幸福感不斷增強。

黨建引領 全民參與

南寧市始終堅持把抓好鄉村風貌提升工作作為實施鄉村振興戰略的一項重要舉措，充分發揮黨建引領作用，廣泛凝聚黨組織和農民群眾工作合力。轉變原有工作思路，從過去的政府包干轉變為通過指導村民自治開展工作，指導村屯成立村民理事會、議事會和鄉賢理事會等村民自治組織，鼓勵群眾積極參與美麗鄉村建設。

“鄉村建設改善的是我們自己的生活環境，隻要聽到村裡廣播通知，村民都會自覺前來參與。”賓陽縣武陵鎮留寺村委龍德村村民施陽基說。作為2019年鄉村風貌提升三年行動設施完善型村庄，經過建設，改變的不僅是生活環境，更是村民的生產生活方式。“武陵鎮選取群眾基礎好的村庄開展整治建設。通過自上而下的積極宣傳和示范帶動，村民在村‘兩委’班子的帶動下紛紛行動起來，積極參與村庄建設。”賓陽縣武陵鎮黨委副書記、人大主席陳亮宗認為，群眾是鄉村建設的主人翁，大家都積極參與建設，改善鄉村人居環境就有了內生動力。

據統計，南寧市目前共成立鄉賢理事會821個，發動黨員群眾投工投勞14.04萬人次，通過召開村民大會、建立微信交流群、張貼宣傳畫、發放致村民一封信、開展文化展演等形式強化宣傳發動，營造鄉村風貌提升三年行動的濃厚氛圍。

示范帶動 連片提升

2019年，南寧市大力實施鄉村振興戰略，堅持全域發展理念，以“三清三拆”為突破口，推動“四微”景觀整治，著力提升鄉村風貌，建設幸福宜居的美麗鄉村。

寬敞的道路干淨整潔，壯族元素圍牆點綴著村裡的大街小巷，球場邊上全新的健身器材不時有人“光顧”……這樣的場景在馬山縣林圩鎮甘豆村新屯的村民看來早已司空見慣，鄉村風貌提升不僅讓他們的人居環境更加優美，休閑娛樂更是豐富了他們的日常生活。去年8月底，在向林圩鎮人民政府申請實施2019年鄉村風貌提升三年行動基本整治型村庄項目並獲得批准后，新屯立即成立了村民理事會，並由理事會召集群眾開展現場動員會，通過全體群眾舉手表決並作出承諾，各家各戶積極籌資捐物、主動投工投勞開展“三清三拆”、公共空間及“四微”環境的整治工作。

堅持整體統籌，推進鄉村建設項目串點成線、連線成面，初步形成15條市級生態綜合示范區（帶）和一批美麗鄉村風景線……2019年，南寧市從33條鄉村風景線中評選出10條“首府十大最美鄉村風景線”。“2020年，南寧市將根據自治區黨委、政府的工作要求，持續推進鄉村風貌提升工作，將鄉村風貌提升作為實施鄉村振興戰略的主攻方向，提升美麗鄉村建設的成效。”南寧市住建局調研員楊光明說，今年南寧市將繼續打造馬山縣、江南區、青秀區、邕寧區、良慶區、武鳴區等6條鄉村風貌提升示范帶，完成1254個基本整治型、62個設施完善型、12個精品示范型村庄建設，逐步塑造和形成“傳承文明、桂風壯韻、生態宜居、和諧美麗”的南寧鄉村風貌。

完善機制 激發活力

在青秀區劉圩鎮那裡村那旺坡，全村在村“兩委”和鄉賢的帶領下，鄉村風貌改造“三清三拆”和空間整治工作迅速開展起來。為了讓村庄煥發生機，那旺坡對整體風貌進行了規劃，鄉賢雷行納主動帶頭，用村裡的鵝卵石、廢棄輪胎、竹子等鄉土材料進行造型設計，扮靚村坡景觀。使用廢棄輪胎、竹子種植花卉懸挂點綴村坡外牆，利用鵝卵石在村口大榕樹下擺出“那旺”二字營造村坡獨特景觀標識。“我本身就是從事鄉村環境整治工作的，為村裡建設出力，我義不容辭。”雷行納說。

在深入推進鄉村風貌提升三年行動工作中，南寧市著力整合鄉村風貌提升相關資金、資源，用好用足用活中央和自治區涉農政策，鼓勵和引導金融信貸、工商資本投入，打破部門、地域界限。2019年，全市共籌措資金9292.8萬元用於三種類型村庄建設和其他重點項目。安排實用性村庄編制獎勵經費499.76萬元，村級污水處理設施建設資金2340萬元，鄉村建設特色加分項目創建獎勵資金1320萬元等，全力做好經費保障。

同時，南寧市積極探索建立競爭性評選機制，採用先下撥啟動資金，再根據項目建設積極性、實施成效相應給予獎補的辦法確保工作有效推進。採用競爭性立項創建和認定的方式，鼓勵縣區開展自主創建並參與競爭性獎補，調動鄉鎮、村屯創建積極性，市本級對驗收達標村庄給予一定的獎勵。