广西:坚持实干为要 打造高水平开放发展强引擎
2024年高水平共建西部陆海新通道交出亮眼成绩单
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2024年,广西壮族自治区高水平共建西部陆海新通道交出亮丽答卷:通道重大项目完成投资879.7亿元,北部湾港集装箱吞吐量突破900万标箱,海铁联运班列年开行量突破1万列,南宁吴圩国际机场国际货邮吞吐量完成10.8万吨,全年“8、9、10、11”四大目标任务基本完成,通道运行质量效益稳步提升,逐步成为带动西部地区开发开放的强劲引擎。
加大政策支持力度 要素保障不断强化
广西制定印发《广西推进西部陆海新通道建设2024年工作要点》《广西贯彻落实国家〈2024年西部陆海新通道建设工作要点〉工作方案》等系列工作方案,明确全年通道建设重点任务;出台《广西推进西部陆海新通道高质量建设三年行动计划(2024—2026年)》,不断完善规划设计。
强化要素保障,拓宽融资渠道。广西加强财政金融政策联动,统筹财政资金约458.58亿元支持港口、铁路等重大基础设施项目建设和物流发展,在加大财政投入的同时,注重畅通社会融资渠道,支持通道建设。
推动重大项目建设 互联互通水平稳步提升
作为西部陆海新通道骨干工程,平陆运河是珠江—西江流域连接北部湾港的亿吨级水运交通大动脉,项目已累计开挖土石方超2.6亿立方米,占工程总量的84.5%。同时,广西谋划推进平陆运河经济带规划建设,以市场需求为导向规划产业布局,为平陆运河经济带高质量发展预留运河运力空间。
打通堵点、接通断点,通道重大基础设施项目加快建设,“陆海空数”一体化互联互通网络加快构建。
港航设施能力不断提升,北海港铁山港西港区石头埠作业区19号泊位工程、北海港铁山港20万吨级航道工程(外海至啄罗作业区段)开工建设,北海港铁山港石头埠作业区8号9号泊位工程主体已基本完工。
骨干运输网络加快完善,黄桶至百色铁路、崇左至凭祥铁路等项目加快建设,钦州东至钦州港铁路增建二线工程开工建设。南宁吴圩国际机场改扩建工程(二跑道)、南宁吴圩国际机场T3航站区及配套设施工程等稳步推进。
物流枢纽功能不断增强,西部陆海新通道北海、钦州联运中心正式开通运营,防城港联运中心开工建设,中新南宁国际物流园、南宁国际铁路港加快建设。
深挖货源开拓市场 物流规模快速增长
2024年12月26日,北部湾港钦州港—越南海防港直航航线开通,进一步优化织密北部湾港与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员直航精品航线网络。
此外,广西携手重庆市共同支持开行北部湾港至新加坡港“天天班”航线,班轮航线由原来的每周2班增至每周3班。
随着北部湾国际门户港枢纽功能的不断提升,海铁联运班列运行的提质加速,西部陆海新通道物流规模保持快速增长。
2024年,西部陆海新通道海铁联运班列新增乐山北、毕节东等13个站点,线路覆盖中西部18个省份、73个市、157站,集装箱运量超50万标箱。北部湾港集装箱吞吐量突破900万标箱,同比增长12.4%,连续8年保持两位数增长。
构筑国际贸易“高速路”,中越跨境班列越发受市场青睐。2024年,中越跨境班列(经凭祥口岸)累计开行2264列,同比增长71%,其中广西南宁—越南河内跨境集装箱班列累计开行768列,同比增长556%。
随着南宁吴圩国际机场“双枢纽”建设的深入推进,南宁国际航空物流通道的市场竞争力和影响力不断提升。当前,南宁机场已开通17条国际定期货运航线,覆盖东盟10个国家的17个城市,2024年,南宁机场国际货邮吞吐量完成10.8万吨,同比增长23.3%。
持续深化改革开放 通道营商环境不断优化
为实现通道物流从“通”到“畅”、由“捷”到“惠”的跃升,广西始终坚持推动全面深化改革向纵深发展。
面对多式联运衔接不畅问题,广西坚持以改革为动力,大幅提升海铁联运转运效率。如今,钦州铁路集装箱中心站与钦州港自动化集装箱码头的物理、数据流通渠道成功打通,初步实现“信息系统、作业区域、海关监管、生产调度、业务营销”的一体化,综合作业效率提升约30%,实现港口海铁联运高效联通和资源利用最大化。
在凭祥,中越友谊关—友谊智慧口岸加快建设,中方段综合查验平台、集装箱接驳区等硬件设施、场站信息系统等软件项目基本建成,IGV车辆、大型自动化吊装设备等关键设备生产配置到位,中方段已基本建成。
为提升通关便利化水平,南宁海关持续推进“船边直提”“抵港直装”等通关改革,持续落实“先放后检”等优化大宗矿产品和原油检验监管模式,2024年完成“先放后检”矿产品监管6312.2万吨,压缩关区全流程检查作业通关时长27.4%。
加强共建共享 省际协商合作扎实推进
2024年11月13日,西部陆海新通道省际协商合作联席会议第四次会议在重庆召开,西部陆海新通道沿线省(区、市)、国家有关部委、央企等相关负责同志参加会议,共同为西部陆海新通道发展建言献策。
“13+2”省(区、市)共同签署《区块链赋能数字陆海新通道合作框架协议》,完善通道运行评估体系,推进物流单证标准化、数字化,提高物流组织效率。
陕西、青海、海南、云南4省出资入股西部陆海新通道跨区域综合运营平台,陆海新通道运营有限公司股东由13个增至17个,实现西部陆海新通道“13+2”省(区、市)全覆盖。
广西、重庆、贵州签订《共同推进西部陆海新通道“氢走廊”合作备忘录》,以西部陆海新通道“氢走廊”重庆—贵州—广西线路为试点,带动氢能源上下游产业加快形成,助力西部陆海新通道绿色发展。
锚定目标再出发 实干笃行创未来
西部陆海新通道让货物跨越山海、用服务联通世界,正加速成为一条具有澎湃动能的国际经济走廊,成为内畅外联的开放通道、发展通道和战略通道。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是《西部陆海新通道总体规划》明确的“西部陆海新通道基本建成”之年,广西将锚定“一区两地一园一通道”战略任务,精准施策,积极携手通道沿线省份,为高水平共建西部陆海新通道持续贡献力量。
数据来源:广西壮族自治区发展和改革委员会
《人民日报海外版》(2025年2月20日第11版)
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