建设产业“大平台” 打造发展“新引擎”
——百色市高标准推进产业园区建设综述
平果市电子信息产业园、田东锦江循环经济产业园……近日,走进百色市部分产业园区,火红的生产、建设场景令人振奋。今年以来,百色聚焦“一区两地一园一通道”建设任务,抓紧牵牢产业园区改革“牛鼻子”,不断优化园区管理运行机制,推动园区改革与创新发展行稳致远。今年1月至10月,全市产业园区规上工业总产值达1707.3亿元,占全市规上工业总产值的91%,同比增长15.9%,规上工业企业达到460家。新签约产业项目105个,总投资461亿元。产业园区已成为全市经济高质量发展的主阵地、主引擎。
鸟瞰百东新区战略性新兴产业园。覃蔚峰摄
全力筑巢 打造产业“聚宝盆”
园区是产业发展的重要载体,是推动经济增长的主阵地、主战场。2023年以来,百色坚持向改革要动力、向创新要活力,不断深化产业园区改革,成立了由市委、市政府主要领导担任组长的百色市产业园区发展工作领导小组,出台《百色市产业园区改革发展协调工作机制》《百色市产业园区改革实施方案》等文件,建立产业园区数据专统、招商协调、重大项目服务、综合改革、督查考评等5个工作协调机制,积极搭建“市—县”两级上下贯通的园区管理体制,明确22条深化改革措施,破除园区发展瓶颈。
目前,百色市将全市31个园区整合升级为“1+12”产业园区空间格局〔“1”是将百色工业园区、百色新山铝产业示范园、百色战略性新兴产业园整合为广西百色高新技术产业开发区;“12”是将12个县(市、区)各园区整合升级为1个综合性产业园区〕。
同时积极探索开展园区合作共建,围绕自治区“2+N”“3+N”合作共建模式,与中电集团合作共建中电百色能源电子产业园,与杭州市实业投资集团合作共建百色长三角(飞地)先进制造产业园,与中电集团广西分公司合作共建中越(百色—高平)合作产业园,与平陆运河集团合作共建沿江沿港产业园区。打造区外合作平台,联合深圳市光明区政府共同打造产业协作“双向飞地”平台—百色(粤港澳大湾区)产业科技创新合作中心;与杭州市实业投资集团合作在杭州设立科创飞地产业园。
随着园区平台项目先后落地,北京亿华通、上海通瑞、浙江星煜等一批重点企业逐步集聚,产业“聚宝盆”雏形初显,为全方位推动高质量发展奠定坚实基础。
精准引凤 做强特色产业“引擎”
园区的发展最终离不开项目。今年以来,百色狠抓园区项目建设,积蓄经济发展动能。全市产业园区共有在建项目186个,累计完成投资79.45亿元,已建成标准厂房230万平方米,建成园区内部路网217公里。其中,今年1月至10月,全市产业园区新增项目39个,累计完成投资22.44亿元。
在右江区铝基新材料六塘产业园区,百色兴和铝业有限公司直接利用周边企业生产的铝水作为原料,经过精炼、铸轧等工序处理后,最终产出泛着银白色光泽的微米级铝箔产品。“我们生产的微米级铝箔产品可广泛应用于医药、抗菌等领域,远销日本、韩国及东南亚市场。”该公司负责人许德文说。作为右江区铝基新材料产业的龙头企业之一,百色兴和铝业有限公司成功带动产业链下游的中小企业各展所长,在紧密合作、协同发展下,电池铝箔等高附加值产品不断上新,年产5万吨再生氟化铝项目也预计于今年12月开工建设。
10月21日,广西田东锦盛化工有限公司化工新材料一体化项目开工仪式在广西田东锦江循环经济产业园举行。该项目是自治区层面统筹推进的重大项目。项目计划总投资45亿元,全部建成投产后可实现年产值67亿元。项目的开工建设,将进一步延伸化工新材料产业链条,促进产业优化升级,推动百色市化工新材料全产业链发展。
走进位于百东新区的中电百色能源电子产业园,项目建设正酣,现场桩机林立、车辆穿梭、机器轰鸣。中电百色能源电子产业园定位以能源电子为核心,重点发展氢能产业,并延伸发展数字经济、电子材料等新材料产业。项目计划总投资33.9亿元,全面达产后产值达144亿元。项目一期预计11月底完成600余根桩基施工;预计12月下旬项目展厅(百色未来产业展示与交流中心)建成,首层投入使用;预计在2025年6月投入使用,相关企业入驻。
一个个定位精准、运营高效、功能复合、支撑有力的产业园区赋能主导产业提质增效。为了吸引更多企业进驻园区投资兴业,百色出台招商优惠政策,紧紧围绕“新型生态铝、林业、新能源、新材料”等4大主导产业,“大健康、大农业”等2大特色产业,以及N个新兴产业,精准发力,打造投资宝地、政策洼地,持续开展产业大招商,着力壮大特色产业集群。截至目前,全市共引进新型生态铝项目25个总投资65.03亿元,现代林业项目12个总投资53.52亿元,新能源项目3个总投资11.1亿元。项目的纷纷落地,让百色工业产业结构由“一铝独大”向“四轮驱动”转变。
优质服务 提升园区发展“软实力”
能否留住“金凤凰”,关键取决于后期服务的质量。为此,百色除改善“硬环境”外,还着重提升“软实力”,让企业安心扎根。
持续推进“放管服”改革。始终聚焦项目建设,对入驻园区企业提供全程跟踪服务,扎实推进“高效办成一件事”改革,印发实施百东新区政务服务帮代办试点实施方案,在园区推行“全程代办”服务模式,帮助企业解决问题130项,申请兑现奖补(扶持)资金2.18亿元。
切实为企业纾困解难。建立“一把手”协调服务重大项目工作机制,定期协调解决重大项目签约落地、规划建设、生产经营中遇到的困难和问题,今年以来共协调解决32个项目共61个困难问题。建立领导干部联系服务企业工作制度,深入企业了解生产经营动态、项目推进情况,用心用情当好企业服务“店小二”,积极主动为企业纾困解难。
狠抓要素保障,推动各类资源要素向园区聚集,支持园区建设。用地保障方面,统筹财政资金7.5亿元,新增收储土地15万亩;获批建设用地8700亩;盘活园区闲置土地475.5亩。用林保障方面,新增国家储备林贷款4.81亿元,完成林地收储与流转45.4万亩;全市共安排1.5万亩用林指标,保障163个建设项目用林需求。用能保障方面,协调推动百色市氧化铝连续纤维制品等4个项目获得能评批复,总能耗为45.53万吨标准煤。资金保障方面,争取到园区基础设施专项债资金支持项目18个,资金26.42亿元;获得广西北部湾经济区发展专项资金项目6个,资金1780万元。
运营有深度、政策有准度、服务有温度,百色市扎实推进产业园区建设,一点一滴绘就高标准蓝图,一幅幅链条更强、基础更实、质量更高的产业园区发展新画卷徐徐展开。(罗霞、黄红岸、王耀宇)
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