到底哪些民生实事项目是人民最需要的？如何实施才能贴民心合民意？——最好一开始就由人民来选项目、定项目，让“民声”变“民生”、由“民主”定“民生”。

　　近年来，南宁市探索在部分县乡人大试行重大民生实事项目人大代表票决制，实现重大民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变，用“真心实意”换群众“称心如意”。

　　从起初试点推行，到如今覆盖11个县（市、区）和59个乡镇人大，重大民生实事项目人大代表票决制工作的“一小步”，收获了南宁基层民主建设的“一大步”，这也是市人大常委会深入践行全过程人民民主、着力推进改善民生福祉的生动实践。

　　实打实解决民生诉求

　　重大民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经同级人民代表大会以代表投票表决的方式确定正式项目后，交由政府组织实施，并接受本级人大及其常委会、人大代表和人民群众监督的制度。

　　一张小小的选票，一头连着群众的民生冷暖，一头连着代表的履职担当。

　　青秀区南阳镇雄会村十冬坡，村里的坛话山塘水清岸绿。可谁曾想，这里曾是村民避之不及的黑臭水坑。

　　建于上世纪60年代的坛话山塘，由于年久失修、污水直排，曾常年黑臭。“接到群众反映后，我们到实地调研，并围绕‘怎么治、如何管’等问题召开座谈会，听取群众意见建议。”青秀区人大代表杨辉增介绍，经城区人大代表票决，“青秀区四个镇11条农村黑臭水体整治项目”被列入当年度为民办实事项目。

　　根据11条农村黑臭水体污染源情况，青秀区投入1900多万元，新建农村污水处理设施和污水管网，对农村黑臭水体进行清淤疏浚、生态修复、水体净化，并美化周边环境。

　　青秀区人大常委会农业农村与环资城建工委主任黄浩介绍，3年来，青秀区人大代表共票决产生30项为民办实事项目。青秀区人大常委会将项目的实施列入年度监督工作计划，运用多种形式加强监督检查，确保为民办实事项目按时、按质、按量完成。

　　“关键小事”撬动“民生大事”

　　在兴宁区朝阳商圈，多座新建的电动自行车换电站让外卖、快递小哥拍手叫好。经过标准化安全改装的“外卖专用”电动自行车驶入换电站，从扫码到电池拆装完毕，不到一分钟时间外卖小哥就能满电出发。

　　“充电站对骑手来说很方便，换电十分便捷，大大提高了工作效率。”外卖小哥钟强称赞道。

　　“我们通过走访调研、座谈交流等多种形式，广泛收集群众期盼的民生实事，并形成建议向上级反映。”兴宁区人大代表、高峰社区居委会副主任李凤玲说，每年的城区人代会都对民生实事项目进行票决，今年的城区人代会上，票决通过的绿城智行项目落地朝阳商圈各个点位，有效缓解了外卖、快递小哥换电、充电的需求。

　　绿城智行项目于5月24日正式建成并投入运行。截至目前，民乐路、西关路、泸塘路3个点的总换电次数达4259次。

　　“选出的项目都是群众呼声高、迫切需要解决的问题，自然能得到群众的拥护。”兴宁区人大社会建设委主任委员邓家远说，城区人大强化强、选、决、督、评“五字工作法”，实现从选项目到人大代表评价的全流程闭环管理，真正把好事办好、实事办实。

　　由票决制产生的江南区苏圩镇保卫村蔬菜基地二期项目，则让当地群众过上了富裕的日子。

　　眼下，基地大棚里正在进行灯笼椒的吊蔓工作，每天每个大棚需要20多名工人，蔬菜基地也成了附近村民就近、就地就业的首选。苏圩镇保卫村新杨坡村民韦翠妙告诉记者，不仅土地流转出租有租金，还能在基地做工，只要勤快些，收入能比以前翻一番。

　　保卫村党支部书记、村委会主任潘扬令介绍，保卫村蔬菜基地二期项目总规划用地70亩，建设了水肥一体化、分拣棚、种植大棚、供电系统、道路系统等配套设施，2023年6月底完工投产，当年就为村级集体经济增加收入9.8万元。2023年9月至今，周边村民务工总收入超67万元。

　　“3年来，苏圩镇人大共票决产生并顺利推动13个民生实事项目落地见效，累计投入资金达1260万元，解决了一批群众急难愁盼的民生问题。”江南区苏圩镇人大主席陆治说。

　　无论是票决前的民意征集、票决时的审议讨论，还是实施中的跟踪监督，人大代表始终参与其中，见证项目从征集、票决到落地的全过程，积极推进民生实事项目落地。

　　把群众呼声变成满意掌声

　　民生实事怎么办？代表票决说了算。

　　从2022年起，市人大常委会积极指导县乡两级人大探索开展重大民生实事项目人大代表票决制，让民生实事由人民决定。目前，全市已有11个县（市、区）和59个乡镇人大试行了这项工作，并计划在2025年4月底前实现县乡两级实施票决制全覆盖。

　　票决制票决出的民生实事涵盖交通、教育、医疗、养老、社会保障等方方面面，从“关键小事”上保障民生。

　　经票决的民生实事群众认可度高、参与面广、推进顺利，有效地形成了党委、人大、政府和干部群众同心协力、创业干事的良好氛围，实现了“为民作主”到“由民作主”的转变。

　　票决是起点，关键在实施。为推动代表票决民生实事项目落地见效，市人大常委会指导县乡两级人大充分发挥站点（基地）在民生实事票决工作中的作用，广泛通过站点（基地）活动征集民生实事项目，通过站点（基地）活动监督办理情况，听取群众对实施效果的评价，深入践行全过程人民民主。

　　重大民生实事项目人大代表票决制是发展全过程人民民主的一次实践探索，有助于将群众呼声变成满意掌声。

　　“群众想什么，我们就干什么，让群众‘所想’与政府‘所为’精准衔接，才能把民生实事办到群众心坎上。”市人大常委会代表工委副主任刘娟表示，今后将进一步推进县乡重大民生实事项目的征集、决策、实施、监督工作，积极构建“党委领导、人大指导、代表票决、政府实施、群众监督”的工作机制，规范化、制度化、经常化开展票决制工作，着力解决群众最关心最直接最现实的民生问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。（记者 杨盛）

分享让更多人看到