耕地是农业发展之基、农民安身之本，也是粮食生产的“命根子”。

近年来，防城港市港口区坚持把撂荒地复耕复种作为全区乡村振兴工作的重点来抓，多措并举推动荒地变良田，为农民增收致富扩渠道，也为乡村振兴添活力。通过以点带面，大力实施灭荒复耕工作，目前累计完成灭荒复耕达3076亩，完成灭荒复耕任务量的205%，初步建成了4个具有一定规模的现代特色农业种植示范园。

挂图作战 整治撂荒土地“斑点”

去年，自治区下发该区图斑中连片5亩以上的疑似撂荒耕地共31宗。对此，区委、区政府及时部署春耕生产和撂荒地整治工作，对上述图斑实行挂图作战，每一块地都落实到具体村屯、落实到具体责任人和整治时限。实施强有力举措保障复耕复种工作，对撂荒1年以上的耕地取消地力补贴；撂荒2年以上的，要求农户自行复耕，或签订委托书引进企业、能人进行规模化经营。当前，港口区正研究出台促进粮食规模生产扶持奖励实施办法，计划对各镇、村复耕复种和农业经营主体或农户土地集约流转进行适度粮食规模经营的，给予支持补助。

强化保障 疏通复耕复种“堵点”

港口区有一部分农田水利设施兴建于20世纪七八十年代，大多已严重老化，处于闲置或废弃状态，这部分农田水利设施不仅长期占据大量的土地资源，而且影响农业生产和村容村貌。对此，该区组织全面摸排农田水利设施损毁情况，深入探讨旧有设施修复与改造技术，做好全面修复农田水利设施项目工作。在近两年的财政衔接推进乡村振兴补助资金中，安排资金1200余万元用于解决农业生产重点项目、种植示范片区建设所急需的农田水利设施等；该区还加大对春耕夏种生产扶持力度，由区财政统一划拨50余万元用于补贴全区春耕夏种生产中的机械耕作费，有效促进农民种粮积极性。

一田一策 破解土地利用“难点”

该区按照宜稻则稻、宜豆则豆、宜薯则薯原则，采取间种、套种、轮作等方式，确保荒地“复活”、闲地“生金”。立足土地撂荒现状，科学规划、多措并举，鼓励农户结合自身实际，针对不同地类实施一田一策，深入挖掘土地潜力，增加粮食产品供给，为农民增收扩渠道，为乡村振兴添活力。积极推广生态立体循环模式，鼓励农户因地制宜将水稻种植与水产或家禽养殖有机结合，提高土地利用率，提升土地综合效益。比如，港口区光坡镇栏冲村海水淹泡过的盐碱地农田面积广，栏冲村因地制宜精心选育耐盐碱水海红米水稻品种，该品种比普通水稻具有更强的生长能力，具有抗盐碱、抗倒伏、高抗病虫害等特性，通过无公害生产技术规程栽培，产出绿色无公害大米。

农企合作 找准互惠互赢“结合点”

港口区大力推广“村民合作社＋公司+农户”的发展模式，盘活闲置土地，成功探索出3种村、企、农合作的耕种模式。公司统一耕作，农户以耕地入股参与分红。没有耕作能力和意向的农户，与公司签订协议，将耕地交由公司统一耕作，一切耕作费用及风险由公司承担，公司每年按每亩100元给予群众分红，地力保护补贴归农户所有，其他机耕等补贴归公司所有；公司统一机耕和收购，农户参与种植与管理。有意向自己种植的农户，由公司统一机械化打田、提供种子化肥、统一收割、统一收购等，农户按公司技术和时间要求自行播种管理直至收割；公司统一机耕，农户自行种植与管理，自产自销。公司统一机械化打田、提供种子化肥、统一收割等，农户自行播种管理直至收割，并自行负责农作物的销售或自用，农户需按单次耕作每亩80—120元费用（种子化肥等物资成本）交予公司。通过上述多种模式，不同类型的农户根据自身实际选择适合的合作模式，既保障了自身权益，也实现了村、企、农三方共赢。（李映武）

来源：港口区委宣传部

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