防城港市地处大陆海岸线最南端和西南陆地边界线起点的交汇处，是中国仅有的两个沿边沿海城市之一，总人口100多万人，有汉、壮、瑶、京等36个民族，是京族的唯一聚居地。防城港市公安局结合工作实际，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，牢牢把握民族工作新形势新特点，持续强化措施、创新方法，统筹推进边境少数民族地区发展和安全，凝心聚力、务实笃行谱写边境民族团结新篇章。

民警到少数民族同胞家中入户排查

同心固边 秉承“一家亲”促进民族交流融合

创建党建品牌，提升示范引领。防城港市公安局将“百日行动”和稳边固边等工作相结合，创建党建品牌13个、党员先锋队157个、党员先锋岗50个，通过典型引路、以点带面等方式，有力推动民族融合发展。滩散派出所党支部创建“1799边境党旗红”品牌，发动联合辖区17个党政军警校党支部，通过定期开展主题党日、党课教育、治安防范、界碑守护和文体活动等形式，有效发挥边境公安机关基层党组织的战斗堡垒作用，促进民族交流融合。

扩大宣传覆盖，强化共同体意识。通过结合边境反走私、反毒品、反偷渡、反渗透宣传，将新兴媒体和传统传播渠道有机结合起来，把“互联网+采茶、山歌、晚会”等少数民族群众喜闻乐见的艺术表现形式打造成铸牢中华民族共同体意识宣传教育的重要平台。市禁毒办和滩散派出所等单位结合边境民族聚居特点，相继推出“大喇叭”和“党的小喇叭” 计划，常态化开展法律知识下乡、民族政策宣讲、民族团结宣传、乡村振兴帮扶等活动。那良、峒中、板八派出所充分挖掘辖区红色教育资源，依托国门、界碑、哨所等阵地，开展多种形式的主题实践教育活动，辖区受教育的少数民族群众达万人次以上。扶隆和大菉派出所以民警担任辖区学校“法治副校长”等职务和法制课活动为契机，在中小学校广泛开展国情教育、法治教育和民族政策教育，不断激发青少年学生的爱国主义热情，铸牢中华民族共同体意识。

立足公安本职，携手帮扶共进。认真落实公安“放管服”改革，积极探索基层治理新模式新办法，着力解决好各族群众最关心、最现实、最棘手的生产生活问题，努力提高其获得感、幸福感和安全感。十万山派出所累计为400多名瑶族归侨侨眷子女解决“黑户”历史遗留问题，自筹资金为留守偏远瑶族学生送文具和生活用品；滩散派出所长期帮扶8名各族困难儿童；江山派出所定期看望孤寡老人等。这些实实在在的举措，切切实实增强了各族群众的民族认同感和归属感。

边境管理支队民警与当地村民共同巡边

同心稳边，拧成“一股绳”维护边境社会稳定

着力开展群防群治。防城港市公安局依托“铜墙铁壁”专项行动和边境疫情防控机制，联合军、民对辖区重点部位、区域、路段进行不定期巡逻，动员边境各族群众积极参与边境管控，有效提升边境地区的见警率和管控率。那良镇里火村50余名各族村民组成赴边队，充分发挥其本地人熟悉情况的优势，常年协助当地派出所开展边境巡逻、矛盾调解、矫治帮教、安全防范等工作。今年以来共制止企图偷渡出境人员4名。因表现突出，被当地党委政府授予“护边先锋队”称号。滩散派出所通过整合抵边警务室、抵边哨所、防控卡点、群防群治队伍，今年以来，收集边境管控动态信息200余条，打击处理各类涉边案事件40余起，发放群众奖励经费6万余元。

着力化解矛盾纠纷。坚持双管齐下，机关层面联合综治、司法、法院、检察院等职能部门，联动协作建立层级矛盾纠纷化解调处机制；基层层面联合警地多部门多途径打造矛盾纠纷源头化解机制。实现简单纠纷就地化解、一般问题分局调解、复杂矛盾市局挂牌解决，做到矛盾纠纷问题早发现、早控制、早解决，有效维护了边境地区各民族团结及社会和谐稳定。今年以来，共计调解矛盾纠纷900余起，矛盾纠纷化解率达到98%以上。十万山派出所针对辖区山林、土地纠纷等各种历史遗留突出问题，与防城区人民法院共同创建瑶乡巡回法庭，深入瑶族聚居村屯，最大限度化解矛盾纠纷。7年来，累计调解各类矛盾纠纷400余起。

着力强化区域协同。针对近年来少数民族聚居区出现的违法犯罪新问题新特点，探索建立镇与镇、村与村之间的区域治安防范协作和快速反应机制，形成党委政府统一领导，政法单位各负其责，基层部门协调一致的治安防范工作机制，加强对边境线尤其是少数民族聚居区易发案部位、重点节点的管控工作，压缩违法犯罪的活动空间。今年以来，全市刑事警情和治安警情同比和环比实现“双下降”。 

十万山派出所民警到辖区小学为瑶族同胞开展民族团结宣讲

同心兴边，下好“一盘棋”助推边境乡村振兴

警力下沉，推动基层警务工作触角向乡村延伸。乡村振兴战略要求社会治理重心下移，防城港市公安局坚持“做精机关、做强基层”原则和“一村一警务助理”工作机制，持续推动警力下沉，不断激发基层活力。今年以来，将新招录的43名新警全部安排到基层一线工作，先后选派38名干部任驻村第一书记，负责边境管控和乡村振兴工作。同时，把边境地区农村警务工作与党的富民兴边政策有效衔接起来，推动边境地区公安工作主动融入乡村治理平台，建立健全警民联防、区域联勤、部门联动机制，及时准确掌握社情民意，及时化解矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇”，全力护航乡村振兴。

立足边境，严厉整治民族聚居区突出治安问题。精准把握边境地区农村社会治安特点，大力开展治安隐患梳理和排查，对走私、毒品、偷渡、赌博、盗窃、诈骗等突出违法犯罪活动保持高压态势，持续优化乡村营商环境，依法保障各类农村经营主体的合法权益。今年以来，相继破获走私国家禁止进出口货物、危害国家重点保护植物案等一批大要案件，极大净化了边境地区农村社会风气。

整合资源，构筑边境社会治安技术防控体系。积极整合各种社会资源，着力加强边境地区人防、物防、技防建设，提升打击违法犯罪的能力和水平，初步打造形成覆盖城区各道路和制高点、市县际治安卡口、农村重点部位及边境一线重点路段的立体监控网络。（李宁东）

来源：防城港市公安局

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