自《社区矫正法》颁布实施以来，柳州市城中区司法局积极履行社区矫正监督管理和教育两项职能，牢牢守住监管安全这条底线，全面落实社区矫正工作措施，创新思路抓重点，突出特色创亮点，积极探索管理新路径，首创“五道加法题”社区矫正工作模式，不断激发社区矫正管理新动能，有效促进辖区社会平安稳定。

“线下摸排+线上监管”，精心答好管控帮扶加法题

城中区司法局加强对社区矫正对象的日常监管，每月开展集中教育和个别教育，及时掌握每名社区矫正对象的思想动态、学习生活、社会交往等情况，准确预判社矫对象的行为趋势。从严审批社区矫正对象外出申请，扎紧请假制度的“口子”，严格按照法定事由和法定程序来批假。构建信息化矫正监管模式，每天不少于1次对社区矫正对象开展信息化核查，充分利用四级智慧司法和远程视频巡查系统，对社区矫正对象全面实施信息化监管和电子定位监控，实现对每名社区矫正对象“全覆盖、无缝隙”的实时掌控，有效消除了监管盲区，切实提升了监管效能。

“理论教育+心理辅导”，精心答好精准教育加法题

城中区司法局统一组织社区矫正对象在社区矫正中心开展集中教育，采用政府购买服务的形式，与柳南区正心服务中心签订协议，安排政法干警、律师、教师等，定期对社区矫正对象进行统一集中授课，确保每名社区矫正对象每月上足两堂课，每堂课约为3小时。采取以常规教育为主线，以特色主题教育为补充的学习模式，对社区矫正对象进行精准教育，内容包括法治教育、禁毒教育、队列训练等。加强心理健康辅导，探索推行心理测试、心理教育、心理咨询、心理干预相衔接的心理矫治模式，及时有效治疗和干预有心理危机的社区矫正对象。社会服务机构正心服务中心派出心理咨询师对社区矫正对象开展团体心理疏导。柳州监狱挂职民警发挥职业优势，对情绪不稳定或者家庭发生重大变故的社区矫正对象提供单独的心理辅导。

“业务技能+警示教育”，精心答好能力提升加法题

城中区司法局组织开展社区矫正岗位大练兵活动，提升社区矫正工作规范化水平。以社区矫正情况分析会为依托，坚持“缺什么就补什么”理念，灵活运用“行动学习法”，突出“以问题为导向”的练兵模式，不定期进行业务培训、理论考试、案例分析、业务交流，有效增强社区矫正工作人员的业务本领。开展警示教育和谈话教育，对分管领导、司法所所长、社区矫正工作人员进行约谈并形成案件说明报告，让各相关责任人提高思想认识，增强责任意识，明确整改责任，全面提升执法能力和水平。拓宽业务技能培训渠道，建立志愿服务长效机制，充分吸纳热爱社区矫正工作的退休政法干部、村居干部、教师、党员同志等作为社区矫正志愿者，纳入社区矫正对象矫正小组，开展“一对一”帮扶，协助对社区矫正对象开展法治教育、心理辅导、社会认知教育、技能培训等，精心答好能力提升的“加法题”。

“重点汇报+定期督查”，精心答好压力传导加法题

城中区建立定期召开社区矫正情况分析会制度，每月至少召开两次会议，各司法所依次汇报，重点围绕监管情况及社区矫正对象的最新动态进行分析，梳理工作中存在的问题及监管风险，提出化解方案，完善监管措施，推动疑难问题的有效解决。下发《城中区司法所考核标准（试行）》，把社区矫正工作列为司法所考核中最重要的指标，建立常态化社区矫正执法检查制度。在各司法所自查自纠的基础上，开展社区矫正工作检查，每月对司法所进行抽查，每季度对司法所进行全面检查，对各司法所组织社区矫正对象进行集中学习、公益活动等工作进行打分排名，查找、通报存在问题，督促相关责任人落实整改责任。

“矫正+公益”，精心答好社区矫正对象重塑自我加法题

为进一步提升社区矫正工作质量，城中区司法局依据《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》中关于公益活动的要求，结合社区矫正工作实际情况，探索推动社区矫正公益活动模式。定期开展志愿服务活动，号召社区矫正对象加入社会志愿者服务队，组织社区矫正对象参与文明城市创建、街道清扫等志愿活动。定量细化公益活动需求，实现公益模块化。城中区司法局还根据社区矫正对象的个人特长，组织开展形式多样的公益活动，培养其社会责任感。社区矫正对象通过参加公益活动，获得宽宥、谅解和接纳，减少“标签化”和社会排斥，营造了良好的回归环境。（傅永新 彭哲云）

来源：柳州市司法局

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