2022年工业振兴大会现场。何平江摄

颁奖仪式。何平江摄

3月18日，桂林市召开全市工业振兴大会，大会对2021年产业振兴（工业领域）先进集体和先进个人进行了颁奖，桂林市工业和信息化局、高新区、平乐县、临桂区、桂林电科院、广西电网桂林供电局作了交流发言。

桂林市坚持以打造世界级旅游城市为统揽，按照“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的要求，坚持强龙头、补链条、聚集群，着力推进产业补链强链延链，着力抓项目扩投资调结构，着力拓开放优环境强服务，坚决打好稳工业保运行攻坚战，为桂林市重回广西工业发展第一梯队打下坚实基础。

2021年，桂林市工业经济运行稳健，全市规模以上工业总产值增长14.1%；规模以上工业增加值增长8.1%。重大项目建设加快。鸿程高端装备智能制造产业园等68个项目开工建设，赐佳鞋业（一期）等38个项目竣工投产，安科讯数字能源智能制造等50个亿元以上项目建设顺利。新引进格力电器（桂林）智能制造生产基地等计划投资亿元以上工业项目110个。企业核心竞争力大幅提升。中化桂林获国家制造业单项冠军产品认定，桂林南药获中国质量奖提名奖，电器科学研究院获评国家服务型制造示范平台，均属全区唯一；国家技术创新示范企业、广西制造业单项冠军示范企业、广西工业龙头企业认定数均排全区第1；国家专精特新“小巨人”企业、自治区“专精特新”中小企业、广西智能工厂示范企业和数字化车间认定数均居全区第3。服务机制不断优化。创新开展党政主要领导服务工业企业接待日活动，深化领导干部联系服务重点工业企业工作机制，全年解决重点工业企业资金、用地、配套等问题238个，解决率达87.8%。发展基础更加坚实。全年竣工标准厂房134.1万平方米，完成土地收储1.11万亩，基础设施投资完成16亿元，为产业发展提供良好条件。

未来几年，桂林将以更强信心、更实举措、更大力度，在产业高质量发展、创新驱动发展等五个方面发力突破，加快推动工业发展实现新跨越。

在推动产业高质量发展上取得新突破。聚焦主导产业，突出主攻方向，推动工业专业化、集群化、高端化升级，构建高质量产业体系。加快壮大电子信息、生态食品、先进装备制造、生物医药及医疗器械、新型建材、绿色家居家电6大产业集群，加快提升传统产业、培育新兴产业，强化产业本地协作配套，力争2022年6大产业集群占全市规模工业总产值76%以上，2025年达80%以上。加快产业提质升级，探索“亩均效益”评价体系，实施企业分类管理、差异化服务，加快企业效益综合评价改革。

在创新驱动发展上取得新突破。大力培育科技型企业，提升竞争优势，释放创新活力，形成创新文化，打造创新型城市，以科技创新把握主动、赢得未来。加速制造业数字化智能化升级，支持龙头企业打造行业引领标杆，推动企业实施“机器换人”“生产换线”，引导基础薄弱的中小企业上云提升。加大科技研发投入，支持企业建设自治区级科研平台、示范基地，力争2025年，国家级科创平台达75家。建立政产学研产业创新联盟，搭建科技成果供给方和需求方对接交流平台，建立市级创投基金，聚焦产业开展技术攻关，力争“十四五”期间转化重大科技成果超400项。培育个性化定制、预测性维护等新业态新模式。

在园区提质升级上取得新突破。坚持效益论英雄、规模比高低，着力提升园区承载力、聚集力、创新力，推进园区大发展。建立市属园区管理协调机制，推进园区实施“管委会+公司”等模式改革，建立更加顺畅的园区体制机制。建立基础设施补短板“一园一清单”，重点推进园区土地收储、标准厂房、基础设施建设，完善园区配套设施，提升园区承载能力。差异化发展三大园区、四个工业重点县、五个生态功能区县，做大园区工业规模。

在企业内育外引上取得新突破。坚持“内育”和“外引”齐头并进，加快壮大市场主体、激活企业发展活力，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好局面。加快壮大龙头企业，通过培育扶持、技改提升、并购重组、招商引资等各种方式，全力扶持龙头企业做大做强。加快优质企业培育、“百十亿”强企提升、制造业单项冠军培育、“专精特新”企业倍增，实现“专精特新”—“瞪羚”—“小巨人”等企业梯度迈进。紧盯企业前沿动态，加强与现有企业总部联系走访，集中攻坚、“无中生有”，大力引进有重大影响的工业项目。实施上规企业倍增计划，壮大工业经济增量。

在优化营商环境上取得新突破。聚焦补短板、强弱项，抓改革、建机制，推出一批重点举措、解决一批突出问题，促进营商环境大幅优化。通过鼓励人才创新创业、提升服务保障水平、优先推荐有突出贡献的人才进入专家库等方式营造人才辈出、人尽其才的良好环境。建立优质工业企业产融合作“白名单”制度，引导、鼓励金融机构加大对制造业重点领域、重点产业中长期信贷资金投放、扩大中小微企业贷款规模，鼓励重点工业企业直接上市融资，优化企业投融资环境。从减税降费、物流、用地、用工等方面发力，降低企业生产经营成本。

工业振兴是产业振兴的核心，也是打造世界级旅游城市重要内容。桂林全市上下将按照打造世界级旅游城市提出的更高要求，坚持绿色引领、创新驱动、开放带动、融合发展，坚定不移推进工业振兴，牢牢树立起世界级旅游城市的产业顶梁柱、脊梁骨。（韦燕 韦晓玲）

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