岑溪巧用“七步棋”助推经济社会高质量发展

为完成“十四五”规划实施第一年的社会经济发展主要预期目标，岑溪市今年隆重推出动活“七步棋”助推全市经济社会高质量发展，全力争当广西全面建设社会主义现代化新征程县域经济发展排头兵。

以更实的举措动活“加快推进工业振兴”这步棋促发展。今年，岑溪市将全力以赴打好工业振兴主动仗。持续抓好企业上规入统工作，培育规上工业企业15家以上。重点加大对停产、负增长企业的扶持力度，推动175家规上工业企业全面达产、超产。开展强链补链延链专项行动，谋划30个以上重大补链强链项目，加快向产业链高端和下游精深加工延伸。精准对接自治区新一轮“千企技改”“千企科技创新”工程，统筹实施34个“千企技改”项目，推动石材建材、电子信息等产业加快转型升级。加快开展稀土矿产勘查，抓好稀土新材料产业基地项目、稀土资源研究与高效利用工程实验室建设。推进纺织科研中心、星创天地等创新平台建设。加大力度培育高新技术企业，力争全市高新技术企业保有量达6家以上。盘活闲置和低效用地，实施新一轮盘活存量土地专项行动，盘活存量建设用地1400亩。建立完善“一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的重大项目推进和落实机制，坚持“要素跟着项目走”，优先安排效率高、贡献大、前景好的项目。深入开展“桂惠贷”，缓解企业融资难问题。

以更快的速度动活“提振服务业”这步棋促发展。今年，岑溪市将开展系列促销活动，促进汽车、家电、家装等大宗消费，加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费。完善城区商业配套，培育发展夜间经济。大力发展新经济，加大数字经济项目招商力度，支持在线医疗、远程教育等新业态发展。推动中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园项目竣工投产，进一步补齐现代物流业发展短板。打通快递服务“最后一公里”，推动线上线下消费融合，加快建设国家电子商务进农村综合示范县项目。全力创建全域旅游示范区，推动岑溪长寿康养休闲文化旅游区建设，樟木古街、筋竹古街等景区申报国家3A级景区，石庙山景区、白霜涧景区申报国家4A级景区，糯垌镇绿云村申报广西五星级乡村旅游区、全国乡村旅游重点村。

以更强的力度动活“全面推进乡村振兴”这步棋促发展。今年，岑溪市坚决落实“四个不摘”工作要求，健全防止返贫监测帮扶机制，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持、产业发展等帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。扛牢粮食安全政治责任，落实藏粮于技、藏粮于地战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建成高标准农田1.5万亩左右，粮食面积稳定在65万亩左右。开展生猪生产恢复发展三年行动，推广“铁桶计划”等养殖模式，确保生猪存栏38万头、出栏45万头。推动生猪屠宰低温加工项目建成投产，加快绿色智能生态渔业产业基地项目建设，补齐生猪深加工和渔业短板。培育壮大新型农业经营主体，培育农民专业合作社18家、家庭农场10家。深入实施油茶“双千计划”。大力发展林下经济，做好林业产业园前期工作。加快发展休闲农业和乡村旅游，推动一二三产业融合发展。开展新一轮乡村基础设施建设行动，持续推进农村人居环境整治和乡村风貌提升，完成2031个全域基本整治型自然村建设，实施广昆高速、深岑高速、包茂高速公路沿线村庄1958栋农房风貌改造，打造“两高两道”沿线风貌提升示范带。稳步推进乡村规划编制，加强农房管控。

以更大的气魄动活“深化改革扩大开放”这步棋促发展。今年，岑溪市将深化“放管服”改革，推进政务服务“简易办”，加强“一张网”建设，实现“一网通办、一门办理、一次办结”。推行企业投资项目承诺制直接落地改革，实现“拿地即开工”。落实土地承包经营权再延长30年、农村宅基地“三权分置”等改革政策，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作。统筹抓好财税金融、国资国企等改革。探索“一枚印章管审批”改革，推行“骏马项目”“蜗牛工程”项目考核制度，推进项目快落地、快推进、快见效。大力开展“三企入岑项目落实、行企助力转型升级”行动，建立“链长制+工作责任团队”招商模式，以强链补链延链为导向开展精准招商，力争招商引资工作再上新台阶。完善招商引资绩效考核和跟踪落地机制，提高项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率。坚定不移全面“东融”，持续深化与粤港澳大湾区城市人才、技术、文旅等合作，建立健全与大湾区城市打击跨区域犯罪、重大传染病联治等快速反应机制，进一步巩固和深化多领域区域合作成果。

以更快的效率动活“推进重大项目建设”这步棋促发展。今年，岑溪市将大力推进14个列入2021年第一批自治区层面统筹推进项目、30个梧州市层面统筹推进项目建设。重点抓好南部（岑溪）石材循环生态产业园、中控（广西）航空小镇等项目建设，年内实现泰森新纺织产业集聚区一期等项目竣工投产，加快完善宸龙源纺织服装集聚区等项目前期工作。推进南深铁路玉林至岑溪（桂粤省界）段、交通工程PPP项目全面开工建设，力争岑罗铁路尽快复工建设，完成水汶至吉太二级公路改造工程。加快布局“新基建”，新增建成5G基站120个以上，实现5G网络城区、乡镇重点区域基本覆盖。

以更高的标准动活“推进新型城镇化建设”这步棋促发展。今年，岑溪市将实施县城综合服务能力提升工程，开展新型城镇化示范县建设。实施城市更新行动，加快推进国土空间总规、控规及专项规划编制工作，推进一河两岸新城中心区、岑东新区建设，推动城区东进、西延，进一步扩大城市规模、完善城市功能。优化行政区划设置，加快推进岑城镇人民政府驻地迁移、设立街道办事处。统筹推进城市提质基础设施建设工程、百项提升城市基础设施工程建设，推动城东大桥、南门桥改造等项目建设。加快推进棚户区改造项目，完成老旧小区改造项目二、三期建设。建成污水处理厂二期并投入运营。持续建设覆盖全市的绿色智能电网，扎实做好水资源配置工程前期工作，改善提升供电、供水质量。新建、续建地下管网40公里以上。全面推进城市环境综合整治行动，深入开展环境治脏、市容治乱等整治活动。统筹推进大气、水、土壤污染综合防治，加强秸秆焚烧综合管控和扬尘源治理，深化义昌江水质超标问题治理。

以更准的措施动活“保障和改善民生”这步棋促发展。今年，岑溪市将加快建设西部（岑溪）创业园创业孵化基地等就业创业平台，深入开展职业技能提升三年行动，扩大公益性岗位安置，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业工作，防止拖欠务工人员工资。持续实施社会救助兜底，维持低保覆盖率在合理范围，实现“应保尽保、应救尽救”。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，加快明都小学、思湖小学、市六中等项目建设，进一步改善各类学校办学条件。推进重点专科和人才孵育工程，健全完善公共卫生体系，提升公共卫生和重大疫情防控能力水平。全面落实全民参保计划，普及应用社会保障卡“一卡通”和医保电子凭证。做好市人民医院整体搬迁和医疗卫生项目引进，推动市中医医院、妇幼保健院创建三级专科医院。深入推进安全生产专项整治三年行动，防范化解各类风险，强化食品药品安全监管，加强应急管理，推进扫黑除恶常态化，严厉打击盗采矿产资源等各类违法犯罪行为，维护社会稳定和安全。（覃波）