西林：以五个“澄清正名”为实干者“解锁除枷”

近年来，西林县先后制定出台了系列干部澄清保护的机制，以五个“澄清正名”为敢于担当者“解锁除枷”，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，持续释放党员干部干事创业的正向激励效应。

以大会公开方式澄清正名。坚持“为受诬告同志澄清正名也是政绩”的理念，建立常态化澄清机制，通过召开澄清大会、向党组织进行通报等方式消除负面影响，帮助受到诬告错告的干部卸下思想包袱，轻装上阵，还清白者清白，不让流汗者再流泪。西林县公安局通过举行维权正名集体通报会，会上宣读正名决定等，对于该县干警滥用职权等不实举报予以大会对外澄清。

以书面通知方式澄清正名。坚持为实干者“背书”，替担当者担当。制定出台《西林县失实检举控告澄清工作办法（试行）》，规定：经调查核实，确认是诬告错告的，经县委批准后，县纪委监委根据干部管理权限，向被诬告错告的党员、干部或所在单位党组织采用公开通报等形式为被举报人公开正名，并由县纪委监委或所在单位印发《维权正名通知书》进行书面澄清，方便被反映人向不同的监督单位反馈说明；及时向组织人事等部门反馈有关情况，避免其在评先评优、考核定等、选拔任用、职级职称晋升等方面受到不良影响；会同宣传部门说明有关情况，通过网络媒体公开通报，为被错告诬告的党员干部澄清正名，消除影响。2020年，该县共为32名这类受到不实举报的同志作了书面正名。

以谈心谈话方式澄清正名。坚持澄清前充分沟通，澄清时实事求是，澄清后跟踪疏导，把思想政治工作贯穿于澄清工作始终，强化对受诬告、被错告党员干部的思想关怀和动态考察，由县纪委监委与组织部门共同进行回访，通过面对面谈心谈话、沟通交流，了解其工作表现、家庭情况、心理变化等，帮助干部放下思想包袱和正确对待群众监督，鼓励干部继续以饱满的热情全身心投入到工作中。2020年，该县共开展回访澄清谈心谈话36人（次）。

以当面阐明方式澄清正名。坚持信访举报限时反馈、公开答复制度，在信访举报事实调查清楚后，通过当面、电话、网络等多种渠道向举报人进行反馈。采取召开反馈答复会或在公开栏张贴等形式，将核查结果在一定范围内公开，消除群众疑虑。特别针对不实举报，案件办理人员吃透举报人反映的相关政策，准确掌握政策落实流程，在当面向实名举报人反馈调查情况时，将有关政策讲清楚、说透彻。对举报人因对相关政策不熟而提出意见的，当场依纪依法耐心疏导、详细解释。2020年，针对群众反映该县那佐乡有某两个村的“两委”班子存在资源分配不公、村干部占用集体资产等问题，由组织部门、乡镇党委、政府组织群众参与财务审计检查等活动，加强村务公开，对受到不实反映的村干部，通过召开群众大会等面对面进行澄清正名。近年来，该县已累计组织70余名反映人当面阐明事实，既融洽了干群关系，又重塑了干部威信。

以让有为者有位方式澄清正名。坚持以关心保护干部为出发点，抓住干部考察、班子考核、工作督察、日常监督等重点环节，在评先评优、晋升职级、培养选拔等工作中，对核实为受诬告、错告的干部一律不搞歧视、一视同仁。特别是针对在干部选拔任用期内易发生不实举报的情况，集中力量快速核实澄清，不耽误有为者提拔，不让捕风捉影者有漏洞可钻，旗帜鲜明地为负责者负责、为担当者担当、为干事者撑腰。近两年来，累计果断提拔使用28名受不实举报的干部，2020年，1名乡镇党委书记晋级考核后就收到问题举报，经快速核查举报不实后，予以澄清，不影响提拔任用。27名候选人在村“两委”换届选举中受到不实举报，开展核实后大胆启用，解决干部创业担当的后顾之忧，有效激发了全县干部的奋斗精神。（黄志安）