港口区：多措并举聚焦民生保障 加强社会服务

新闻发布会现场。骆振华摄

人民网防城港12月10日电 12月8日下午，防城港市港口区“聚焦民生保障 加强社会服务”新闻发布会在该区党群服务中心二楼举行。会上介绍了该区围绕“两不愁三保障”履行社会救助脱贫攻坚兜底保障职责的主要做法。

一、完善社会救助体系，做好兜底保障工作

港口区民政部门在脱贫攻坚工作中主要担负兜底保障任务，重点在城乡最低生活保障、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴、孤儿、事实无人抚养儿童、高龄补贴等七个方面开展社会救助兜底保障工作，2020年，该区共保障七类人员7442人次，累计保障金额1439.54万元。启动并落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，提高城乡居民最低生活保障线、农村低保补助水平标准、城乡特困供养人员平均基本生活标准。同时将低保、特困人员救助、临时救助等社会救助审批职能从县级民政部门下放前移到乡镇（街道），提高社会救助效率。

2020年5月，结合实际情况，由区民政局拟定，经港口区人民政府审议通过后于今年6月正式实施提高港口区高龄老人生活补助标准方案，方案将八十岁至百岁老人按年龄段提高生活补助70元至1000元不等。截至2020年10月，港口区共有80岁以上老年人2671人，累计发放高龄补贴260.037万元。

疫情发生以来，民政部门采取优化简化审核审批程序、加大临时救助力度、乡镇（街道）或者县级民政部门直接实施临时救助等措施来保障困难群众基本生活。共救助因受疫情影响出现临时性困难的群众100人次，发放救助金共计38.053万元，其中建档立卡贫困户共救助44户，发放救助金额共计20.1145万元。

二、推进基层建设，保障民生工作服务

加强推进城乡社区治理协商工作，健全基层党组织领导的基层群众自治机制。所有村、社区全部建立健全村务监督委员会，规范村（居）民委员会选举程序，完善村（居）务公开制度和监督制度，全年保障工作经费和群众专项经费共564万元。

加强城乡社区建设。推进社区服务用房建设，通过新建、改扩建、置换等多种方式解决社区用房不足的问题，现该区15个城市社区、26个乡镇社区服务用房都已全部达标，一站式服务大厅覆盖率达到100%，其中26个村（乡镇社区）服务用房面积达300平米以上。

提高村（社区）工作人员待遇及办公保障经费。村干部、城市社区干部财政补助标准从原来的平均1000元/月分别提升到平均2900元/月、3600元/月，并落实城市社区干部“五险一金”；村（社区）办公经费从15000元/年提升到3万-5万元，落实社区服务群众专项经费行政村3-5万元/年，乡镇社区10万元/年，城市社区20万元/年。

三、优化突出社会专项事务建设

依法开展婚姻登记管理及收养工作。截至11月中旬，该区共办理结婚登记770对、离婚登记391对，补办婚姻登记证20对，经通过收养能力评估后办理收养登记3例。开展国家基础地名信息库更新完善工作。已更新完善了326个地名信息，完善了13条街道名称，并对渔万岛范围街道路名牌12条路名牌进行了维护更新。规范社会组织监管。目前，港口区经核准登记的社会组织106个，其中社会团体43个，民办非企业单位63个。做好流浪乞讨人员救助工作。1至10月，共救助受助人员共182人次。在康晨医院治疗无名氏19人、市第五人民医院住院1人，共20人，救助治疗费用81.4万元。对19名滞留人员采集血样送公安部门做DNA录入“涉拐”案件信息采集系统，对滞留医院救治的17名受助人员在广西日报登寻亲公告，护送2名核实身份的受助人员返乡。加强殡葬宣传管理工作。进一步倡导移风易俗，推进文明殡葬，推行节地生态安葬理念，树立文明殡葬新风。

加强留守儿童、困境儿童保护工作。连续三年提高孤儿基本生活费保障标准，截至2020年11月底，全区享受孤儿保障18人，累计发放基本生活保障金32.48万元。加强事实无人抚养儿童的生活保障。事实无人抚养儿童全额补贴从原来的800元/人/月提高为900元/人/月，累计2020年11月发放补贴金额为22.2946万元。加强留守儿童、困境儿童保护关爱工作。出台《港口区加强农村留守儿童关爱保护工作方案》，有35个村（社区）已建设儿童家园，41个村（社区）均配备儿童福利督导员。港口区留守儿童24人，困境儿童105人。其中50户57人已纳入低保、26人纳入残疾人两项补贴保障范围，建档立卡低保户20户26人、特困3人、事实无人抚养儿童50人。（周雨乐、骆振华、杨敏婷）