陆川：以党建共同体引领区域联动发展

9月30日，在陆川县古城镇盘龙村发马山举行粤桂边廉化陆党建联盟中心（陆川）揭牌仪式，广东省廉江市、化州市与陆川县分别签署了合作协议框架。

“我们创设粤桂边党建联盟中心，目的就是抢抓粤港澳大湾区、北部湾城市群等国家发展战略机遇，大力打造‘两湾’融合‘桥头堡’，以党建引领粤桂边融合发展。”活动结束后，陆川县委常委、组织部部长张耘书信心满满对笔者说。

今年以来，陆川县以推进“两湾”融合发展为契机，深入总结粤桂携手治理九洲江经验，大力开展“同饮一江水，党建一家亲”活动，大力打造粤桂边廉化陆党建联盟，推动以党建联盟引领产业发展、九洲江治理、边界和谐稳定等工作取得了显著成效，推动粤桂边廉化陆区域化联动发展迈出了重要步伐。

陆川县乌石镇—低阳公路是贯穿乌石镇陆河村、广东化州市文楼镇甲龙村等粤桂边6个村的主要交通要道，金鸡桥位于该公路甲龙村段的主要桥梁，该桥梁由于年久失修，一定程度上阻碍了6个村的融合发展。

2017年，陆川县决定对该桥梁进行改扩重建。因改扩建设所需的土地涉及到化州市甲龙村，为此陆川县乌石镇和化州市文楼镇组建党员先锋工作组，深入甲龙村开展思想动员工作，经共同努力，甲龙村民同意让出土地和清理土地经济作物，桥梁修建工作顺利推进。

“该桥梁通车后，经与文楼镇商定，我们将桥梁改名为‘连心桥’，如今附近几个村互通婚嫁，共同发展，亲如一家人。”乌石镇党委书记高兴地对笔者说。

今年5月份以来，两广加大了对九洲江流域非法捕捞联合执法力度，陆川古城镇北豆村、陆落村、盘龙村的渔民因经常晚上流窜到石角镇所辖水域进行非法捕捞被石角镇执法队驱赶，对此三个村的渔民到石角镇政府进行聚集。为此，古城镇、石角镇紧急启动联席会议机制，由两镇临时党委有关领导进行商讨研判，决定联合实施“以养代捕”计划，由古城镇引导渔民利用山塘、水库进行水产品养殖，由石角镇负责联系广东商家进行上门收购，既保护了九洲江水质，又发展了渔业养殖产业，增加了村民收入。

“在政府的帮助下，我现在利用山塘发展了10亩渔业养殖，收入比较稳定了，不用每天偷偷摸摸到水库里捕鱼了。”说起现在的变化，盘龙村村民叶礼明连连竖起了大拇指。

同样，处于粤桂交界的清湖镇不甘落后，认真按照县委“同饮一江水，党建一家亲，打造九洲江流域党建同共体”的总体部署，立足实际，积极探索与毗邻的广东省化州市平定镇开展“党建联盟”活动，以党建引领两地联动发展。

广东化州市平定镇低坡村下元队谢二与广西陆川县清湖镇新官村新村队王春光土地界限纠纷案,该纠纷自1980年分田到户至今一直没有化解，矛盾双方怨言较大。今年7月，清湖镇新官村与平定镇专门就案件召开联席会议，联合成立党员突击队，深入开展思想劝解工作，并召集双方到现场划清土地界限，签订调解书，一举化解了这件长达40年的土地纠纷案。

2019年，化州市新华场二队在清湖镇的边界新官村建立猪场，占用了新官村4个队的4亩土地，村民扬言要进行拆除。对此，清湖镇和平定镇按照党建联盟机制，迅速组织党员联合调解队介入联调联管。经党员联合队调解，平定镇决定将占用道路土地的猪场进行改建，并硬化成为产业道路。至此，这件一触即发的纠纷得到了圆满解决。

“通过党建联盟机制，不仅矛盾纠纷及时得到有效管控，还能推动坏事变好事，村民可以就近到猪场就业，还依托产业道路，先后发展了养鸡、种植百香果等产业。”说起这件纠纷，新官村党总支部书记温守强非常自豪。

尝到党建联盟甜头的清湖镇，决定进一步扩大活动成果，在去年底党建联盟联席会议上，提出与广东省文楼镇在清湖镇三水村建立新粤桂文化广场，为两地居民群众搭建联合党群活动场所，确定由双方共同落实土地、化解矛盾纠纷、筹集建设经费。2020年2月，新粤桂文化广场顺利竣工并投入使用，两地村民同时约定，适时举办大型文艺节目。

如今，通过党建联建，签订合作框架，将粤桂边联动发展以长效机制进行了固定，为粤桂边联动发展注入了“强心剂”。相信在党建共同体的引领下，粤桂边廉化陆经济社会发展将日趋融合、愈加繁荣稳定。（陈法清）