去年以来,环江毛南族自治县紧紧围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标,通过强化住房保障、产业培育、就业帮扶、教育发展等,全力帮助搬迁群众更快适应新生活,让4357户17860名搬迁群众真正“稳”下来、能发展、可致富,获得感、幸福感不断提升。
强化住房保障,让移民搬迁群众家家有房住,挪穷窝过上好日子。按照“县城集中安置为主、乡镇安置为补”的方式,该县在县城区建设毛南家园城西、城北两个大型安置区,在思恩、水源等4个乡镇建设7个安置点。安置区(点)内,安全饮水、生活用电、广播电视信号等100%覆盖,就医、就学等条件100%改善。县城区2个安置区共安置群众4029户16339人,7个乡镇安置点共安置群众328户1521人,实际入住率100%,城镇安置率91.65%。该县在安置区建设高标准政务服务中心,提供社会管理和公共服务“一站式”办理服务,群众出门即可办事。同时,开展“举办一场入住仪式、观看一台文艺演出、上一堂感恩教育课、吃一餐百桌搬迁新居宴、听一场山歌会、看一部爱国电影、照一张全家福”感恩教育“七个一”活动,引导群众振奋精神,改变“等靠要”思想。
强化产业培育,让移民搬迁群众户户有产业,实现持续稳定增收。该县盘活搬迁户承包地、山林地、宅基地“三地”资源,按照“企业+政府平台公司+扶贫产业园+易地扶贫搬迁户(脱贫户)”模式,创建易地搬迁户后续扶贫产业园、脱贫户后续扶贫产业园和万亩现代特色农林扶贫(油茶)产业园,种植砂糖橘等特色水果及油茶1.95万亩。同时,全县共建成107个特色水果基地和中草药基地,发展特色水果13.8万亩、中草药2.8万亩,移民搬迁贫困户特色产业覆盖率达100%。围绕县级“5+2”、村级“3+1”特色主导产业,投入4760万元,按照“党支部+合作社+基地+贫困户(搬迁户)”发展模式,开展集体经济“百村示范、全面达标”“清零、倍增”行动,让搬迁群众分享更多红利。
强化就业帮扶,让移民搬迁群众人人有工做,端稳端牢就业饭碗。该县引进深圳华威世通等27家龙头企业,打造集研发、生产、销售、服务于一体的百亿元高新科技电子产业园,提供5000多个就业岗位。创建102个扶贫车间,优先录用搬迁群众,2600多人在家门口就业。在县城区安置区划出463间扶贫商铺,免收3年租金,463户搬迁户实现自主创业。同时,出台《村级临时性扶贫岗位工作方案》,新增防疫消杀、巡查宣传等1750个扶贫岗位;依托粤桂扶贫协作平台,组织“爱心巴士”接送1200多名移民搬迁贫困群众到广东等地就业。目前,该县有劳动能力且愿意务工就业的4290户移民搬迁户中,实现县内就业2731户、县外区内就业432户、区外就业1127户,就业率达100%。
强化教育发展,让移民搬迁子女个个有学上,阻断贫困代际传递。该县坚持“小县城”办“大教育”和“穷”县办“富”教育,投入3.9亿元在县城区2个大型易地移民搬迁安置区新建2所幼儿园、2所小学和1所初级中学,目前已全部竣工投入使用。投入3.24亿元,维修中小学校校舍,购置66.59万台教学设备。投入0.83亿元推进幼儿园建设,公办幼儿园在园幼儿达54%,普惠性幼儿园覆盖率94.6%,学前教育三年毛入园率95.3%,超过全区、全国平均水平。出台《移民搬迁子女接受义务教育工作方案》,建立易地扶贫搬迁子女入学情况台账,统筹协调城区各学校接收县城区两个安置区搬迁群众子女2680人入学,另外7个乡镇安置点搬迁群众子女286人实现就近入学,100%享受到教育资助政策。同时,通过采取“双线四包”、行政劝返、司法督促复学及送教上门等措施,2020年春季学期,建档立卡贫困户和非建档立卡户辍学学生实现“双清零”,全县义务教育巩固率达98.74%。(陈光科)