长洲区：创新开展“三官一律”进村进社区 以法促治保和谐

2020年以来，梧州市长洲区尝试探索创新、发展“枫桥经验”，推行“三官一律”（即法官、检察官、警官和律师）进村进社区开展法律服务，促进关口前移、干部下移、工作下沉，坚持矛盾不上交、就地解决在基层，形成“各方联动、齐抓共管”的社会管理格局，社会和谐稳定，群众安全感、满意度明显提升。2020年1至3季度，长洲区群众安全感分别为98.68%、99.22%、99.00%，与上年同期相比均有所提高，在广西壮族自治区排名前列；群众对政法机关满意度分别为91.90%、92.31%、94.41%，实现逐季上升。

梧州丰业新苑小区业主委员会给“三官一律”工作组送来锦旗。长洲区大塘街道办供图

一是建立一支队伍，夯实群防群治基础。

长洲区从公检法和律师队伍中精挑细选出20名专业水平高、群众工作经验丰富的同志作为驻镇（街道）“三官一律”工作组成员，分赴5个乡镇（街道）进村进社区开展法律服务。设立“三官一律”工作室，指导化解矛盾纠纷、组织推动群防群治、培训基层调解队伍、开展法律宣传服务，把维稳工作做到群众中去、做到社会最前沿和第一线。自机制实施以来，“三官一律”工作团队共参与普法宣传364人次、接收警情信息5个，接待278名群众咨询，为25件案件提供了法律援助服务，有力夯实了群防群治基础。

“三官一律”工作组进入社区调处矛盾纠纷。长洲区大塘街道办供图

二是畅通表达渠道，促进社会和谐稳定。

“三官一律”进村进社区，深入村屋山林、大街小巷，与群众面对面、心比心交流，变群众上访为工作组主动下访，既畅通群众诉求表达渠道，也便于政法干警第一时间发现问题、核实情况、解决矛盾。“三官一律”紧紧依靠社区村委，化解矛盾不回避，解决问题不推诿，有效减少上访案事件，真正做到平安不出事、矛盾不上交。

“非常感谢你们帮我们解决了这件烦心事......”，近日，丰业新苑业委会负责人来到大塘社区，握着“三官一律”工作组人员大塘社区党组织书记黄巧萍的手连声道谢，并请求社区代表他们向街道“三官一律”工作组表示感谢。丰业新苑第四届业委会与第三届业委会的小区公共事务管理工作交接失误，导致丢失小区部分重要资料，引起第四届业委会、小区业主与第三届业委会的矛盾纠纷。在了解相关情况后，“三官一律”工作组对业委会和部分业主存在矛盾纠纷情况进行深入了解、协调服务工作，并引导业委会和部分业主办事依法、遇事找法、解决问题靠法。经工作组多次协调，最终，该问题得到顺利解决。

自机制实施以来，长洲区“三官一律”工作组共排查矛盾纠纷22起，调处22起，调处率为100%，成功化解20起，化解率为91%。今年1~10月，长洲区累计信访立案83件，同比下降40%。

三是宣传法治理念，密切党群干群关系。

“三官一律”工作组充分发挥专业特长、职业优势，用实际行动传播法治理念，充当群众身边的人民调解员、综治维稳的网格排查员。一方面，紧紧依靠群众，及时收集上报涉及社会稳定的各类信息；另一方面，用专业知识解决各类维稳问题，做到处理解决问题靠法、化解纠纷矛盾靠法、稳定群众情绪靠法、维持公平公正靠法，使法治建设扎根于人民心中。今年，在调处盘龙城停车位矛盾纠纷、审查恒祥豪苑小区业委会筹备组成员资格时，“三官一律”工作组及时介入，向业主做好释法说理工作，指导、监督业主合法合理开展业委会选举、车位摇号等，深得人民群众信赖与好评。（李凌峰）