玉林市中级人民法院为金融行业稳定健康运行保驾护航

人民网玉林10月26日电 近年来，玉林市中级人民法院系统高度重视服务金融业发展工作，在维护司法公正的基础之上，多举措做好金融案件的审判工作，更有效发挥法院系统在维护金融行业稳定上的作用。

今年8月，中国光大银行股份有限公司南宁分行向玉林市中级人民法赠送了一面写有“积极履职护航金融安全 利剑出鞘打造诚信环境”字样的锦旗，对玉林中院妥善处理陆川中设国联新能源投资有限公司破产重整案件，保护债权人合法权利表示感谢。

据了解，陆川清湖光伏发电项目是由陆川中设国联新能源投资有限公司（以下简称陆川中设公司）投建的清洁能源项目。2018年底，陆川中设公司母公司陷信用危机，对陆川中设公司投资不足、管理缺位。因无法偿还自身到期银行贷款以及为母公司担保的其他债务，陆川中设公司全部财产被封，对外负债率呈现出资不抵债的情形，公司名下的光伏发电项目发展也随之停滞。2019年6月，债权人中国光大银行股份有限公司南宁分行向法院申请破产重整，玉林中院经审查认为，陆川中设公司主要财产是光伏发电设备，如简单进行破产清算，现有财产极有可能会被零售处置，相比设备整体运作价值，其资产变现率将大大降低，也会让地方难得的光伏新能源产业付诸东流。光伏发电项目如能正常运转，该公司尚有从当前的困境中解脱及恢复生产经营能力的可能性，具备重整基础，遂受理了破产重整申请。

在该案件的处理中，玉林市中级人民法院依托府院联动平台，积极主动与玉林市政府、陆川县政府相关领导及部门协调，与政府各相关职能部门形成合力，将潜在的社会效益发挥出来。

仅用了4个月的时间，陆川中设公司重整计划草案即获批准，1.15亿的投资金额在重整计划草案获批第三日支付到位，全案化解债务近10亿元。目前，清湖镇光伏发电站已重新开始正常运营，一改往日荒芜景象，展现出勃勃生机。既保障了债权人的合法权益，又发挥了潜在的社会效益。

如上案例，是玉林市中级人民法院为金融行业稳定健康运行保驾护航的一个缩影。自2016年玉林市金融司法联动协作机制实施以来，玉林市中级人民法院系统通过审判工作切实维护了良好的金融生态环境。

今年以来，在新冠肺炎疫情防控常态化背景下的复工复产“保卫战”打响以来，玉林市中级人民法院进一步推进金融领域案件审判执行工作，与玉林银监保局分局联合推动成立了玉林银行保险业经济纠纷联动调解中心，积极推行“一站式司法确认”制度。7月31日，玉林市中级人民法院、玉林市司法局、玉林银保监分局联合印发了《关于在玉林辖区银行业和保险业推广“一站式司法确认”解纷模式的指导意见》》（以下简称《指导意见》），争取有效降低诉讼成本、快速提升金融债权回收效率及快速提高保险理赔工作效率，进一步优化玉林法治营商环境。

《指导意见》明确，玉林将通过四个方面在玉林辖区银行和保险业推广司法确认。一是选配专业调解队伍。加强法院与银行业协会、保险业协会和律师协会等协调配合，充分发挥信贷员、保险经纪人等业务人员作用。二是构建银行业和保险业快速处置机制。在市一级设立银行保险业经济纠纷联动调解中心，并在各县市区设立相应调解站；金融债权追索、保险理赔的节点前置；第一时间开展网络集中查控并跟进其他执行措施。三是建立法官全程指导及全程无缝对接制度。法院指派法官从调解程序、材料收集、法律讲解以及疑难纠纷的调解思路、调解方案等方面进行全程业务指导；当事人达成调解协议的，法院三日内制作予以司法确认的民事裁定书。四是加强防控银行业和保险业处置风险。探索实现银行、保险公司与法院之间数据互联互通，建立重大案件的信息专报制度，定期召开联席会议；加强对金融债权催收、保险理赔过程的监管。

据玉林市中级人民法院相关负责人介绍，在过去的金融纠纷调解中，案件要经过起诉立案、缴纳诉讼费、排期、开庭、判决、执行等多个环节，需要大量人力物力，多元化纠纷调解举措的实施充分改善了这一情况。快速解决金融纠纷，还不收取任何诉讼费用，多元化纠纷调解为银行机构、贷款企业和贷款人都带来了实实在在的便利和益处。有利于切实维护金融秩序和金融安全，助力玉林市经济社会的持续健康发展。

除此之外，低成本甚至零成本的“一站式司法确认”制度同样为银行企业节约诉讼费用、降低时间成本提供了新路径。在该项制度实施以来，已有多家银行机构申请启用司法确认制度，免交诉讼费用13万余元，并成功收回债权8271万元。（吴明江、韩永剑、张秀云、陈玉华）