荔浦市奏响党建“三部曲” 唱出脱贫“好声音”

人民网荔浦8月17日电 近年来，荔浦市充分发挥党建引领作用，谱好“驻村帮扶、集体经济、干部激励”三部曲，推动党建工作与精准扶贫深度融合、同向发力，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康奠定了坚实基础。

谱好驻村“帮扶曲”，锻造脱贫攻坚“尖刀队”。按照“精选配强、夯实责任、激发动力、从严管理”的原则，强化队伍管理，着力打造一支脱贫攻坚“尖刀队”。一是精选中坚力量。采取“个人请战、单位举荐、组织点将”等多种方式发掘人才，从熟悉农业、科技、经济、法律等机关党员中选派34名肯干、能干的年轻后备干部担任贫困村党组织第一书记，选派304名责任心强、农村工作经验丰富的在职干部到各村（社区）担任工作队员，实现帮扶工作力量全面加强。二是严格管理机制。推行“市级领导联系乡镇和市乡领导联系包抓贫困村和非贫困村、部门下派驻村工作队、乡镇班子包村、工作队按片包抓村组、党员干部包扶贫困户”五项机制，严格驻村工作队“五天四夜”和请销假工作制度，形成逐级负责、分级落实的责任体系，凝聚脱贫合力。三是差异考核奖励。推进建立差异化考评考核办法，突出竞争性绩效奖励，明确工作队员年终绩效奖金（增加个人奖励部分）由市财政另外单独预算，给予绩效考核一、二等的脱贫攻坚工作队员增加最高奖金基数的50%、20%竞争性绩效奖金，同时给予选派单位竞争性绩效等次加分，以此奖励干部在脱贫一线埋头苦干，激励选派单位重心下移、工作前移，为脱贫攻坚提供强大后盾。

谱好村级“创收曲”，赋予集体经济“新动能”。发挥连锁示范带动作用，整合资源合力抱团，多层次、多渠道发展壮大村级集体经济，推动脱贫攻坚工作。一是搭建服务平台。根据“县有中心村有站”的工作原则，建设荔浦市级村级集体经济发展服务中心和13个乡镇服务工作站，破解村级集体经济发展过程中思路不清、信息不畅等瓶颈问题。成立荔浦市农村产权流转交易中心，为农村产权流转交易提供信息发布、组织交易、交易见证、信息咨询服务等。探索建立“农村三资管理”试点平台，实现对集体资金、资产、资源实行网上统一监管，逐步建立符合市场经济要求的土地流转机制，完善土地流转交易中的服务功能。二是推动连锁复制。持续推进《荔浦市发展壮大村级集体经济三年行动计划（2018—2020）》，鼓励村民合作社利用扶持基金，开展集体经济资产经营型、产业配套型、资源开发型、为农服务型、电商创业型、联合经营型“六大连锁”试点，复制提升50个良性发展村，连成优质发展带，形成优质发展区，形成集群发展优势，有效增强抵御风险的能力。2019年底，全市93.06%行政村集体经济收入达5万元以上，10万元以上行政村达34个，还涌现出了沙洞社区、沿江社区等50万元以上的示范村、明星村。三是村企抱团发展。2020年共计统筹整合各类资金1187万元，采取联村共建、抱团发展的方式，与荔浦高新技术产业投资有限公司合资合作，在金鸡坪工业园区内打造荔浦市集体经济产业园。预计该产业园将在年底前挂牌完成建设，每年可获得110万元以上的稳定集体经济收益。

谱好干部“激励曲”，注入担当作为“强心剂”。强化关爱激励措施，紧贴脱贫攻坚一线干部所需所盼，解决干部后顾之忧，树立先进典型，激发内生动力，激励担当作为。一是强化政治激励。制定出台《荔浦市正向激励干部干事创业实施办法（试行）》等七个文件，激励广大干部奋勇争先。2019年以来，注重实绩导向、一线导向，在贫困村党组织第一书记、驻村工作队员、乡镇扶贫站站长等脱贫攻坚一线岗位提拔实绩突出、群众公认的干部26名，重用2名在扶贫工作上表现突出的副科领导干部，让“有为者有位，吃苦者吃香”。二是选树先进典型。强化表彰奖励，常态化开展科学发展先进表彰，2019年以来在脱贫攻坚、重大项目等领域中表现突出的130个单位和418名个人进行通报表扬，结合开展“十佳标兵”评选，评选出优秀科级干部、优秀公职人员、优秀创新人才等8个类型先进标兵156名，专项表扬8名脱贫攻坚优秀贫困村第一书记和121名优秀工作队员，让担当者有荣誉、奋斗者有榜样，激励广大干部对标先进、奋发进取。三是容错纠错护航。2018年、2019年分别制定出台了《关于支持改革创新建立容错纠错实施办法（试行）》《关于支持改革创新建立容错纠错和澄清保护机制实施办法（试行）》，进一步细化容错纠错的操作程序、执行要求，建立容错纠错清单，完善市纪委监委、市委组织部等相关职能部门沟通协调机制，落实澄清保护机制，推进容错纠错有关规定细化落实。2019年办结的案件中受到免予处分、给予通报批评或诫勉谈话的案件19件，共对50件信访举报件不实了结，有效提振了担当者、干事创业者的积极性和工作热情，引导激励全市广大干部在脱贫攻坚工作中锐意改革创新、积极大胆作为。（陈洁、莫先华）