2019年12月9日,梧州市成立了以市委常委、政法委书记文建中为组长,各政法单位及市法学会有关负责同志为副组长和成员的领导小组,负责统筹、协调首席法律咨询专家试点工作,同时将这项工作列入梧州市委2020年工作要点全面推动。
文建中要求,“首席法律咨询专家”要充分发挥在重大公共决策、矛盾纠纷调处、化解信访案件,以及宣传法治、维护稳定、促进和谐等方面的基础性作用,为复杂疑难纠纷调处提供专业知识支撑和法律政策支持。
2020年,梧州市委政法委、市法学会在藤县试行“首席法律咨询专家”制度,这在全区乃至全国属首创。“首席法律咨询专家”制度建立后,首批市、县、镇三级共计76名法律专家正式上岗履职。藤县政府成立的招商项目审查小组,首席专家担任主要成员,对招商项目是否符合国家产业政策、是否符合藤县补短板、强链条的产业布局进行审查。在确定符合上述条件后,首席专家即参与双方的投资合同洽谈、谈判,起草、修改、完善投资合同,出具书面《法律审查意见书》。
法律专家将矛盾纠纷吸附在基层、化解在一线,筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”。今年以来,专家们通过到现场调研、集中分析研判、出具法律意见,成功协调解决藤州镇胡某对征地补偿款标准不满意等7个历史遗留问题,促成10多名老上访户息访息诉,成功调解一起涉及2个村500多人的重大邻里纠纷案,受到了自治区领导的充分肯定。
目前,梧州市建立法律咨询专家库5个,涵盖法官、检察官、警察、律师及其他专业领域会员,设立首席法律咨询专家库1个,共6名首席专家会员。试点县(区)法学会积极组织推荐会员和法学法律工作者担任各级党委政府法律顾问,实现乡(镇)、村(社区)法律顾问全覆盖,有力促进了当地经济社会发展和社会和谐稳定。 (李继远、林孝新、马伟勇)