广西监狱管理局多措并举建设模范政治机关

2019年以来，广西壮族自治区监狱管理局坚持“四个在前”“四个狠抓”“五个促进”，全力推进模范机关建设，推动全区监狱机关党的建设高质量发展，促进全区监狱工作不断提档进位，取得良好成效。

建设让党中央放心，人民满意的模范机关，必须以政治建设为统领，走在前，作表率。广西监狱管理局坚持以 “四个在前”，不断深化各级党组织的政治建设——

一是坚持理论武装走在前。首先是抓机制，强化“首位政治”要求，坚持凡会首题必政治，每次党委会议都把政治学习安排在第一个议题，在各类检查督查中必查政治建设情况，反馈检查问题必提政治要求。其次是抓阵地，强化“一所一坛”建设，做到对全系统党员警察思想教育全覆盖。再次是抓教育，打好“组合拳”。扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新开展局机关党支部与基层党支部结对联学、党建主题道德讲堂、主题演讲等活动， 2018年以来，全局开展各类主题教育800多场次，理论学习3900多次，学习培训25.6万余人次。

二是坚持政治纪律挺在前，做好始终同党中央保持高度一致的表率。把“两个维护”作为最根本的政治要求、最重要的政治纪律，坚决做到“两个维护”。强化警示教育，举办广西监狱系统警示教育巡回展，精选60个典型案例，举行316场讲解，观展14500多人，用身边事警示党员警察时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

三是坚持担当作为干在前，做好坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率。与时俱进，开展“学用新思想，谱写新篇章”大学习大讨论大调研活动，主动对标中央决策部署。勇于担当，全力抓好广西壮族自治区党委第六巡视组巡视指出问题的整改工作，建立健全制度28项，问责追责160人，挽回经济损失11800多万元，以坚决的态度推进巡视整改工作。

四是坚持正风肃纪立在前，为“三个表率”提供坚强保障。第一是把握关键环节，认真履行党风廉政建设主体责任。制定《履行全面从严治党主体责任清单》，以零容忍态度推进反腐败斗争。第二是突出重点工作，深入开展专项治理。制定局党委《关于认真贯彻执行中央八项规定精神的若干规定》，推动八项规定精神落地生根。全面从严治警“五查五整顿”专项行动，查摆和整改问题569个，新建制度80项。第三是立足以上率下，切实转变局机关作风。开展局机关纪律作风整顿月专项活动，设立 “曝光台”、红黑榜，督查发现问题实名通报，严肃处理。

建设让党中央放心，人民满意的政治机关，还必须加强组织建设。广西监狱管理局坚持以“四个狠抓”，提升各级党组织的政治功能和组织力——

一是狠抓组织领导，强化政治统领。认真落实党建责任制，强化“主责、主业、主角”意识。成立党建工作领导小组，建立班子成员党建工作联系点制度，形成党委书记负总责，班子成员在分管领域管党治党的“责任链条”，切实把党的建设责任传导到“神经末梢”，为抓好全区监狱机关党的建设奠定坚实的组织基础。

二是狠抓组织生活，优化政治生态。严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民生生活会、谈心谈话等党内组织生活制度，制定全区监狱系统思想政治工作全覆盖实施方案，党委书记带头过好领导干部双重组织生活、带头上党课、带头开展谈心谈话，以上率先下。

三是狠抓组织规范，提升政治功能。通过制定全区监狱系统基层党组织规范化建设实施方案和考评细则，广西监狱系统共评出规范化党支部38个。2018年以来，累计研究制定10项党建制度，党建工作制度化、规范化水平不断提高。定期组织重温入党誓词、入党志愿书以及集体过“政治生日”等政治仪式，不断增强党组织的凝聚力战斗力。

四是狠抓组织创新，激发政治活力。结合实际，创新开展主题党日、学习论坛、演讲比赛、知识竞赛等党建活动， 2018年以来，全系统开展各类党建活动850多次，34000多人次参与。充分运用“学习强国”“八桂先锋”、广西机关党建在线服务平台，广泛开展各种党建活动，增强党组织活力。

建设让党中央放心，人民满意的政治机关，关键在实效。广西监狱管理局通过建设模范政治机关，以党建促发展，实现了 “五个促进”——

一是以党建促进业务工作，建设监狱主业提档进位的模范机关。全区监狱持续安全稳定，连续9年实现监管安全“四无”目标；教育改造社会一体化工作被中央政法委列为改革典型案例，被中央政法委评为政法战线改革先进单位；南宁监狱在全国第一个实现跨国远程亲情帮教视频会见，桂林监狱被评为全国监狱文化建设先进单位。

二是以党建促进队伍建设，建设队伍政治过硬、本领高强的模范机关。2018年以来，广西监狱系统共有3个先进集体、38名先进个人受到司法部表彰，涌现出全国离退休干部先进个人韦邦新、广西勤廉先进个人陈上强等一批先进典型，顺利完成广西“两会一节”及其他重要节日安保等危难险重工作任务。

三是以党建促进作风转变，建设纪律严明、令行禁止的模范机关。党员警察纪律意识明显增强，违法违纪率呈明显下降趋势，党员警察执行力明显提高，全区监狱机关服务基层能力明显增强，群众满意度明显提高。

四是以党建促进脱贫攻坚，建设助力脱贫攻坚的模范机关。定点帮扶的4个贫困村全部实现脱贫摘帽，广西监狱管理局机关党委被评为2018年全区脱贫攻坚先进集体。

五是以党建促进精神文明建设，建设文化自信的模范机关。截至目前，广西监狱系统成功创建全国文明单位3个，自治区文明单位11个，其中桂林监狱被评为全国监狱文化建设先进单位。（陶俊来）