憑祥市柳班村:念好“五字訣” ,打造全過程人民民主邊關品牌
近年來,憑祥市憑祥鎮柳班村人大代表聯絡站堅持黨建引領,以憑祥市人大常委會“黨建+聯絡站”聯、議、決、督、評“五字訣”代表履職工作機制為指導,發揮“惠民政策宣傳站、收集民情民意窗、服務群眾連心橋、政策落實監督崗、能力提升大課堂”作用,實現了柳班村由“亂”到“治”到“興”的大轉變,柳班村先后獲評全國示范性老年友好社區、自治區鄉村振興改革集成優秀試點村、自治區發展壯大村級集體經濟工作先進集體、自治區示范性農村集體經濟組織、自治區脫鄉攻堅先進集體等殊榮。
聚焦雙崗建功,發揮先鋒模范“全方位”
柳班村人大代表聯絡站堅持把黨的領導貫穿於聯絡站工作全過程,把制度優勢轉化為發展動能,在黨建引領下,柳班村人大代表聯絡站利用人大代表來自人民、根植群眾的優勢,將人大代表化身為鄉村建設先鋒隊、主力軍,以身作則當表率,率先拆除自家“舊牆垣、爛瓦房、雜物間”,人大代表黃小妹帶頭讓出自家190平方米土地支持村屯道路硬化,她說:“人民選我當代表,我當代表為人民不是一句空話,我們人大代表就是要在村屯建設中做好表率、立好樣子。”
在村“兩委”干部、黨員代表、人大代表的率先垂范和廣泛發動下,村民建設美麗鄉村的熱情高漲。目前,柳班村已經帶領群眾完成班夫人主題廣場的修建,以及377戶壯族傳統特色民居立面改造,22條硬化道路和排灌溉渠道建設,60余處微景觀修建等等。新修建的班夫人主題廣場,坐落於該村中央,群眾宛如“住在公園裡”。
柳班村班夫人主題廣場。憑祥市委宣傳部供圖
創新溝通機制,實現聯系選民“零距離”
柳班村創新聯系選民工作機制,探索“聯絡站+議事亭+聯系點”工作機制,形成了以聯絡站為主陣地,議事亭為網點,人大代表、群眾代表之家為聯系點的“聯絡站+議事亭+聯系點”的聯系服務選民溝通機制。
“聯絡站+”讓代表為民履職“更接地氣”。聯絡站按月、季、年度組織人大代表進站履職,確保每個月有進村入戶、接訪接訴,季度視察調研,年度有述職評選,月“督”、季“評”、年“述職”活動有序開展,人大代表履職更富成效。
“議事亭+”讓群眾協商議事“有商有量”。聯絡站充分發揮屯級議事亭功能,議事亭成為人大代表組織群眾民主議事的重要陣地。在村委、人大代表聯絡站的共同組織下,群眾圍坐兩旁、一杯清茶、各抒己見,意見得到充分傾聽、民主得到充分體現,一個個問題迎刃而解,一個個項目落地建成。議事亭成為了建在屯裡的“民主陣地”。
“聯系點+”讓群眾反映訴求“足不出屯”。全村9名人大代表挂牌亮身份,在人大代表家門口設置“人大代表聯系點”,在3名熱心村屯公益事業的群眾家中設置“群眾聯系點”,11個聯系點覆蓋柳班村所有自然屯,在聯系點家門口公布戶主信息、聯系方式、服務承諾,方便群眾在家門口反映意見訴求,努力實現聯系服務選民“零距離、無死角、全天候”。柳班村人大代表聯絡站站長李卓潤說:“聯絡站通過聯系點每個月都能收到20多條意見建議,對這些意見建議,我們將做好跟蹤督辦、推動落實。對於短期內無法解決的事項,我們將列入重點計劃予以推動。這些意見建議將成為我們村屯建設的重點方向,也是我們代表在各級人大會議提出意見建議的重要依據。”
群眾事群眾定,實現民主議事“全過程”
柳班村人大代表聯絡站始終踐行“民有所呼、我有所應”,在黨建引領下,堅持黨委、人大、政府、群眾四方民主議事,回應群眾關切。探索聯、議、決、督、評“五字訣”代表履職工作機制,制定了民主議事流程,將全過程人民民主嵌入到群眾議事“事前、事中、事后”全過程,通過堅持群眾事情群眾定,切實把村重大事項的決定權交給村民。2023年以來,柳班村將收集到群眾反映的16條重點意見建議轉化成8個可實施項目推動落實,涉及資金230萬元。
增強監督實效,實現代表群眾“雙滿意”
柳班村通過組織人大代表參加村工作周例會、集體經濟收益分配會、項目入庫謀劃推進會等,實現村級監督常態化開展。同時,在鎮人大主席團統一安排下,以村(社區)人大代表聯絡站為單位,按年度開展代表述職活動,全鎮共組織100余名人大代表向700余名黨員、群眾代表開展述職,通過述職賽成績、比亮點、找差距。通過增強監督實效,2020年以來,柳班村人大代表聯絡站推動各方資金投入到柳班村人大代表為民辦實事項目22件450萬元,其中村集體經濟投入210萬元,努力實現代表、群眾“雙滿意”。(馬文杰)
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