建設產業“大平台” 打造發展“新引擎”
——百色市高標准推進產業園區建設綜述
平果市電子信息產業園、田東錦江循環經濟產業園……近日,走進百色市部分產業園區,火紅的生產、建設場景令人振奮。今年以來,百色聚焦“一區兩地一園一通道”建設任務,抓緊牽牢產業園區改革“牛鼻子”,不斷優化園區管理運行機制,推動園區改革與創新發展行穩致遠。今年1月至10月,全市產業園區規上工業總產值達1707.3億元,佔全市規上工業總產值的91%,同比增長15.9%,規上工業企業達到460家。新簽約產業項目105個,總投資461億元。產業園區已成為全市經濟高質量發展的主陣地、主引擎。
鳥瞰百東新區戰略性新興產業園。覃蔚峰攝
全力筑巢 打造產業“聚寶盆”
園區是產業發展的重要載體,是推動經濟增長的主陣地、主戰場。2023年以來,百色堅持向改革要動力、向創新要活力,不斷深化產業園區改革,成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的百色市產業園區發展工作領導小組,出台《百色市產業園區改革發展協調工作機制》《百色市產業園區改革實施方案》等文件,建立產業園區數據專統、招商協調、重大項目服務、綜合改革、督查考評等5個工作協調機制,積極搭建“市—縣”兩級上下貫通的園區管理體制,明確22條深化改革措施,破除園區發展瓶頸。
目前,百色市將全市31個園區整合升級為“1+12”產業園區空間格局〔“1”是將百色工業園區、百色新山鋁產業示范園、百色戰略性新興產業園整合為廣西百色高新技術產業開發區﹔“12”是將12個縣(市、區)各園區整合升級為1個綜合性產業園區〕。
同時積極探索開展園區合作共建,圍繞自治區“2+N”“3+N”合作共建模式,與中電集團合作共建中電百色能源電子產業園,與杭州市實業投資集團合作共建百色長三角(飛地)先進制造產業園,與中電集團廣西分公司合作共建中越(百色—高平)合作產業園,與平陸運河集團合作共建沿江沿港產業園區。打造區外合作平台,聯合深圳市光明區政府共同打造產業協作“雙向飛地”平台—百色(粵港澳大灣區)產業科技創新合作中心﹔與杭州市實業投資集團合作在杭州設立科創飛地產業園。
隨著園區平台項目先后落地,北京億華通、上海通瑞、浙江星煜等一批重點企業逐步集聚,產業“聚寶盆”雛形初顯,為全方位推動高質量發展奠定堅實基礎。
精准引鳳 做強特色產業“引擎”
園區的發展最終離不開項目。今年以來,百色狠抓園區項目建設,積蓄經濟發展動能。全市產業園區共有在建項目186個,累計完成投資79.45億元,已建成標准廠房230萬平方米,建成園區內部路網217公裡。其中,今年1月至10月,全市產業園區新增項目39個,累計完成投資22.44億元。
在右江區鋁基新材料六塘產業園區,百色興和鋁業有限公司直接利用周邊企業生產的鋁水作為原料,經過精煉、鑄軋等工序處理后,最終產出泛著銀白色光澤的微米級鋁箔產品。“我們生產的微米級鋁箔產品可廣泛應用於醫藥、抗菌等領域,遠銷日本、韓國及東南亞市場。”該公司負責人許德文說。作為右江區鋁基新材料產業的龍頭企業之一,百色興和鋁業有限公司成功帶動產業鏈下游的中小企業各展所長,在緊密合作、協同發展下,電池鋁箔等高附加值產品不斷上新,年產5萬噸再生氟化鋁項目也預計於今年12月開工建設。
10月21日,廣西田東錦盛化工有限公司化工新材料一體化項目開工儀式在廣西田東錦江循環經濟產業園舉行。該項目是自治區層面統籌推進的重大項目。項目計劃總投資45億元,全部建成投產后可實現年產值67億元。項目的開工建設,將進一步延伸化工新材料產業鏈條,促進產業優化升級,推動百色市化工新材料全產業鏈發展。
走進位於百東新區的中電百色能源電子產業園,項目建設正酣,現場樁機林立、車輛穿梭、機器轟鳴。中電百色能源電子產業園定位以能源電子為核心,重點發展氫能產業,並延伸發展數字經濟、電子材料等新材料產業。項目計劃總投資33.9億元,全面達產后產值達144億元。項目一期預計11月底完成600余根樁基施工﹔預計12月下旬項目展廳(百色未來產業展示與交流中心)建成,首層投入使用﹔預計在2025年6月投入使用,相關企業入駐。
一個個定位精准、運營高效、功能復合、支撐有力的產業園區賦能主導產業提質增效。為了吸引更多企業進駐園區投資興業,百色出台招商優惠政策,緊緊圍繞“新型生態鋁、林業、新能源、新材料”等4大主導產業,“大健康、大農業”等2大特色產業,以及N個新興產業,精准發力,打造投資寶地、政策窪地,持續開展產業大招商,著力壯大特色產業集群。截至目前,全市共引進新型生態鋁項目25個總投資65.03億元,現代林業項目12個總投資53.52億元,新能源項目3個總投資11.1億元。項目的紛紛落地,讓百色工業產業結構由“一鋁獨大”向“四輪驅動”轉變。
優質服務 提升園區發展“軟實力”
能否留住“金鳳凰”,關鍵取決於后期服務的質量。為此,百色除改善“硬環境”外,還著重提升“軟實力”,讓企業安心扎根。
持續推進“放管服”改革。始終聚焦項目建設,對入駐園區企業提供全程跟蹤服務,扎實推進“高效辦成一件事”改革,印發實施百東新區政務服務幫代辦試點實施方案,在園區推行“全程代辦”服務模式,幫助企業解決問題130項,申請兌現獎補(扶持)資金2.18億元。
切實為企業紓困解難。建立“一把手”協調服務重大項目工作機制,定期協調解決重大項目簽約落地、規劃建設、生產經營中遇到的困難和問題,今年以來共協調解決32個項目共61個困難問題。建立領導干部聯系服務企業工作制度,深入企業了解生產經營動態、項目推進情況,用心用情當好企業服務“店小二”,積極主動為企業紓困解難。
狠抓要素保障,推動各類資源要素向園區聚集,支持園區建設。用地保障方面,統籌財政資金7.5億元,新增收儲土地15萬畝﹔獲批建設用地8700畝﹔盤活園區閑置土地475.5畝。用林保障方面,新增國家儲備林貸款4.81億元,完成林地收儲與流轉45.4萬畝﹔全市共安排1.5萬畝用林指標,保障163個建設項目用林需求。用能保障方面,協調推動百色市氧化鋁連續纖維制品等4個項目獲得能評批復,總能耗為45.53萬噸標准煤。資金保障方面,爭取到園區基礎設施專項債資金支持項目18個,資金26.42億元﹔獲得廣西北部灣經濟區發展專項資金項目6個,資金1780萬元。
運營有深度、政策有准度、服務有溫度,百色市扎實推進產業園區建設,一點一滴繪就高標准藍圖,一幅幅鏈條更強、基礎更實、質量更高的產業園區發展新畫卷徐徐展開。(羅霞、黃紅岸、王耀宇)
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