11月18日，清晨，天還未亮，南寧市飛鳳菜市經營豬肉生意的雷姐，早早便來到屠宰場，精心挑選待宰的生豬。

由於出售的豬肉品質佳、價格實在，小小的豬肉攤，生意一直不錯。

晌午時分，開設在南寧市各城區的復記老友粉店，顧客絡繹不絕，酸辣鮮香的老友粉，贏得無數食客的喜愛和贊譽。

每家粉店門面不大，背后卻有著逐漸成型的供應鏈。

傍晚，華燈初上，各地夜市熱鬧起來，熙熙攘攘的人群涌進街道，品美食、賞民俗。小攤小販們數十年的用心經營，帶旺了一片夜間經濟。

個體工商戶是市場經濟的“毛細血管”、“神經末梢”，其活躍度影響著經濟社會發展成色。

當前，廣西正匯集各方力量，持續實施“育苗扶壯”工程，開展個體工商戶分型分類精准幫扶，助力一個個“小個體”成長壯大。

統計顯示，目前，全區個體工商戶總量達313.9萬戶，佔經營主體總量近71%，帶動就業875萬余人，佔全區城鎮就業人口近六成，發揮了促進就業“穩定器”、共同富裕“生力軍”的積極作用。

真金白銀扶持

11月16日，欽州市民張先生到南寧高峰林場走訪親戚，午飯就安排在附近的甘家界牌檸檬鴨總店。

時隔多年，他發現這家飯店已不是印象中簡陋的模樣，舒適的環境讓他用餐心情大好。

甘家界牌檸檬鴨作為南寧知名餐飲品牌，雖已開設多家分店，但這家老店仍是不少南寧人的味蕾記憶。但多年不變的店內環境，讓很多想來就餐的顧客打起了“退堂鼓”。

“特別是夏天，天氣炎熱，原來店內隻有幾台電扇，顧客常常吃得滿頭大汗。”張先生回憶道。

久而久之，老店的生意逐漸冷清。

“去年我們決定對老店進行升級改造，可資金卻成了問題。”甘家界檸檬鴨店長黃炳利說，就在大家為改造資金發愁時，市場監管部門工作人員告知，“個體工商戶、私營企業主題銀行”（簡稱個私主題銀行）可以幫忙。

抱著試一試的心態，黃炳利走進個私主題銀行。工作人員在了解了資金需求和用途后，很快就批復了50萬元貸款。

如今，老店的就餐環境煥然一新，生意越來越紅火，去年營業額超出預期近100萬元。

如果說大型企業是經濟海洋中的“巨輪”，那麼個體工商戶就是“小船”。

雖說“船小好調頭”，但也意味著其抵御風險的能力低。“我們在全國率先建立個私主題銀行服務點，就是為了幫助個體工商戶提高抵御風險的能力。”自治區市場監管局副局長劉軍告訴記者。

去年首批個私主題銀行服務點揭牌以來，全區已設立73個個私主題銀行服務點，累計助力3.67萬戶個體工商戶、私營企業獲得貸款295億元。

同時，自治區市場監管局聯合廣西農商聯合銀行對全區個體工商戶進行“全景畫像”，通過大數據、人工智能等技術開展網格化授信服務，實現“應授盡授”“應貸盡貸”，全區超過220萬戶個體工商戶得到了金融機構的授信，授信總金額超3540億元。

除融資外，廣西還通過各項稅費優惠政策對個體工商戶進行幫扶。據廣西稅務局總審計師龍文權介紹，今年前三季度，全區共有134.6萬戶個體工商戶享受小規模納稅人減免增值稅優惠，減免稅費68.04億元。

精准分類幫扶

打開醬料包，倒入鍋中簡單加熱出味，然后加入清水和包裝內備好的酸筍、米粉，約2分鐘后，一碗酸辣可口的老友粉便做好了。11月17日，在位於廣西—東盟經開區的廣西復記食品科技有限公司，記者看到，工人們正在生產復記老友粉速食產品。

目前，復記老友粉已建成調味料生產線、包裝生產線，主要產品有老友粉、老友風味醬，日最高產能達6萬包。

“預包裝老友粉每月在電商平台的銷售額約為四五十萬元。”廣西南寧復記老友餐飲企業管理有限公司負責人黃宇告訴記者。

從多年前的一家小門店，到如今在兩廣地區擁有80多家門店﹔從以往人工制作，到如今工廠化生產﹔從依靠工人技術決定口味，到如今依靠標准保障品質……這家有著百年歷史的老字號，如今已發展出餐飲管理、老友風味食品研發等多家公司。

“我們很早就有工業化生產的想法，但受資金、資質等限制，一直無法實現。”黃宇說，南寧市打造老友粉產業園的規劃，為復記老友粉實現發展願景提供了契機。

根據《促進南寧老友粉產業高質量發展若干措施》，南寧市對入駐老友粉產業園的品牌給予標准廠房裝修補貼、租賃補貼、投資獎勵和研發獎勵等。

今年，在南寧市市場監管和工信部門的幫助下，復記老友粉不但成功入駐產業園，安裝了嶄新的生產設備，還獲得了700萬元的“桂惠貸”。

“工作人員手把手教我們布設生產車間，非常貼心。”黃宇介紹，有了政府的扶持和資金的注入，他們加大了研發力度，在生產工藝上取得巨大進展，一套內部標准讓工廠生產的復記老友醬料還原度能達到95%以上。

標准廠房建成后，在市場監管部門的幫助下，黃宇的公司很快取得了食品生產許可証，預包裝老友粉得以上馬生產。

秤砣雖小壓千斤。近幾年，受疫情等因素影響，個體工商戶生產經營受到較大沖擊。

如何營造良好的市場環境、提供更直接更有效的政策幫扶，對於個體工商戶來說極為重要。

“我們在對個體工商戶的幫扶措施上進行了細致研究。”劉軍說，自治區市場監管局聯合14個部門出台了個體工商戶分型分類精准幫扶政策，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”三種類型，並在分型基礎上，進一步劃定“知名、特色、優質、新興”四類，針對不同類型進行精准幫扶。

記者了解，對於復記老友粉這類“發展型”“知名”類個體工商戶，政府部門的幫扶側重於提升質量，引導增強合規管理水平，強化品牌培育和市場開拓。截至目前，全區共認定“名特優新”個體工商戶1373戶。

梧州市長洲區雙貫六堡茶店入庫為“特色”類個體工商戶。店老板李金妃告訴記者，通過市場監管部門打造的六堡茶產業質量服務“一站式”平台，該店擁有了“茶立人”六堡茶品牌，獲得了香港優質“正”印認証，所經營的六堡茶產品在香港市場打開了銷路。

得益於政策“組合拳”和政府部門的大力幫扶，廣西個體工商戶市場信心和預期持續恢復，並且有了搶佔更大市場的底氣。

量身定制政策

夜幕降臨，南寧市青秀區建政路南二裡，人潮涌動。

一個賣肉夾饃的攤位前早早排起了長隊。小攤老板莫女士在家閑了一年多后，毅然走上了自主創業的道路。

“在手機上注冊就可以辦理食品經營許可証、工商營業執照，很方便。”莫女士說，開辦餐飲店被列入了政務服務“高效辦成一件事”行列，包括戶外招牌設置、允許使用燃氣等都一次辦成，幾乎沒有什麼成本。如今，有著大學學歷且頭腦靈活的她，已徹底融入這片煙火氣中。

肉夾饃生意走上正軌后，莫女士又盤下一家奶茶店。記者詢問她每月收入時，她笑而不答，隻說：“現在雇了七八名員工，每月工資支出都要三四萬元。”

“自從附近的實驗電影院改造升級后，人流量更大了。”莫女士說，這條街起碼解決了數千人的就業問題，一個小攤可能就是一家人的生計。

個體工商戶是群眾生活最直接的服務者、重要的就業創業源頭和“蓄水池”，具有顯著的便民利民和共富共享效應。

為此，廣西通過便利市場准入和退出、加強資金和財稅支持、增加經營場所供給、落實社會保障政策等17條含金量較高的政策措施，給予個體工商戶實實在在的幫扶。

“人社部門通過打好‘降、返、補、提’等政策組合拳，全力促進廣西個體工商戶高質量發展。”自治區人力資源和社會保障廳副廳長樂永紅說。

面廣量大的個體工商戶是暢通經濟循環、促進供需匹配的“尖兵”，疊加國內大市場特有的“大海效應”，正形成扎根本土、富有韌性、浪潮澎湃的增長動能。

浸泡、落料、加熱、蒸煮……在河池市南丹縣八圩瑤族鄉鳳珍藍靛染布坊內，自治區非物質文化傳承人黎鳳珍站在兩個大染缸前，重復著染布的動作，房前挂滿了晾晒的布料。

從單打獨斗到如今帶領154名白褲瑤婦女脫貧致富，黎鳳珍憑借著精湛的技藝，把坐落在鄉村裡的小作坊發展為南丹縣鳳珍藍靛染布坊、南丹縣朵努手工坊、白褲瑤染坊3個就業車間。

黎鳳珍的女兒黎秋億告訴記者，手工坊以線上線下相結合的方式，將白褲瑤服飾、手工藝品銷往區內外。

在這一過程中，市場監管部門在非遺文化知識產權傳承保護和標准化制定等方面，對作坊給予了幫扶指導，幫助手工坊快速走上了市場化、規模化發展之路。目前，該作坊年營業收入超200萬元。

據介紹，今年前三季度，廣西對個體工商戶分別減征失業保險、工傷保險費25.97億元、8.15億元，累計開展各類補貼性職業技能培訓15.41萬人次，新增發放創業擔保貸款12.65億元，同比增長150%。

在持續政策供給和政府幫扶下，廣西300多萬“小個體”蓬勃發展，加快成長壯大，為“大經濟”活力無限注入更強動能。（記者趙超 見習記者田希霞）

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