興安縣委、縣政府聚焦整治中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題專項行動，整治與改革並行，探索形成“九關六防三監管”工作模式，效果顯著，自治區教育廳下文推廣相關經驗。

嚴把九道關口，全力守護學校食品安全。聚焦人員管理、採購貯存、食材驗收、加工制作、分餐用餐、食品多樣、餐具清潔、衛生檢查、應急處置等9個方面問題，嚴把“九道關口”，對中小學校園食品安全的全流程監管。推進食堂從業人員改革，鼓勵學校優先聘用在校學生家長，讓他們站在為兒女服務的感情基點去履行職責、守護安全，全縣70所中小學431名食堂從業人員中，學生家長佔比29%。推行學校膳食管理委員會監管模式。委員會成員由家長代表、學校領導、人大代表、政協委員等構成，其中家長代表不低於50%，全流程參與和監督食材供應商評選、食材詢價、飯菜質量、食品衛生與安全、膳食經費管理等工作﹔探索建立先評后審機制，由學校膳食管理委員會現場評分選定供貨商、再由業務部門審核確定。開展膳食管理委員會代表座談時，代表們都表示：改革后家長更加有話語權，學校食堂管理更加公開透明、也更加規范，讓家長很放心。探索推行“每周愛心食譜”，全縣中小學、幼兒園覆蓋率72.4%，縣第二中學等4所學校試行“選餐制”，很多學生反映“食堂的飯菜比媽媽做的還好吃”。

拉緊六道防線，確保經費管理廉潔規范。聚焦防止出現膳食經費“底數不清、擠佔挪用、虛報套取、折損虛耗、大額結余、暗箱操作”等問題，設置“六道防線”，確保膳食經費管理廉潔規范、陽光公開。實行膳食經費獨立核算，全縣中小學校伙食費存入食堂專戶統一管理，及時建賬並進行獨立核算，做到日清周核月結﹔規范膳食經費使用范圍，嚴格執行《中小學校財務制度》，收取的伙食費使用范圍僅限於採購原材料成本、食堂人工成本等﹔規范膳食經費審批流程，學校伙食費支出必須經過經辦人、証明人、分管領導、主要領導四人簽字后方可支出﹔合理控制膳食成本，學校膳食管理委員會每月對原材料進行價格比對，一旦發現供應商的價格偏高，便及時與供應商協商降價﹔定期核算膳食經費並公開公示，由學校及時公布供應商信息、採購貨物價格等情況，學期末及時將伙食費結余情況告知家長，由家長自行選擇退費或延期至下學期使用。通過“六道防線”管理，預計2024年秋季學期全縣中小學餐費食材成本佔比平均提高6%，有46所學校下調餐標，預計可為2.25萬名學生家長減輕伙食費負擔954萬元。

落實三方責任，促進監督監管貫通融合。落實“黨委屬地管理、政府職能部門主管監管、紀檢監察專責監督”等三方責任，構建起中小學校園食品安全和膳食經費管理齊抓共管的工作格局。黨委政府落實屬地責任主導。把專項行動和“校園餐”改革試點工作列入述責述廉評議、黨委督查、巡察監督的重要內容，要求政府每年向人大專題報告“校園餐”工作情況。相關職能部門履行主管監管責任主抓。縣教育部門牽頭抓好“校園餐”改革試點工作的組織實施。縣衛生健康、市場監管等部門抓好中小學校自主經營食堂和校外企業日常監督檢查。縣財政、審計等部門抓好膳食經費監管。紀檢監察機關履行監督責任主督。把中小學校食品安全和膳食經費管理作為日常監督的重要內容，及時收集信訪、群眾反映強烈的“校園餐”問題線索，對違紀違法的從嚴查辦。開展整治專項行動和改革試點工作以來，部門聯動，下達監督意見通知書46份。縣教育局聯合縣市場監督管理局已完成對學校上報的160家食材供應商審核把關，對1家進行警告，對12家下達監督意見書，對5家進行立案調查，建議退出1家。（張建華）

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