近年來，來賓市公安局興賓分局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞來賓市“平安蔗區”建設工作“建要實、管要清、防要牢、打要力、治要融、智要精”的“18字”總要求，以“守好糖罐子、護好錢袋子、過好甜日子”為服務宗旨，在東糖集團鳳凰糖廠建立駐企警務室（以下簡稱“東糖警務室”），探索推行“1443”工作法，把平安治理措施落實到“種、管、砍、運、榨、銷”各環節全流程，牢牢守住“糖罐子”。今年以來，東糖警務室共參與偵破涉糖蔗案事件14起，化解矛盾糾紛7起，消除治安隱患3處，實現蔗區治安環境好、糖企滿意服務好、群眾滿意贊譽好的“三好”目標。

“一個陣地”彰顯護糖護企隊伍政治底色。通過打造警務室“一中心、一模范、一品牌”黨建陣地，強化政治引領，淬煉隊伍初心本色。一是打造黨建活動中心。在警務室建立黨建活動中心，黨建內容上牆，為警務室隊伍開展黨建活動提供場所，保証隊伍思想的純潔性和先進性。二是打造黨員先鋒模范崗。在警務室開設先鋒黨員風採展示板塊，以先鋒黨員模范作用帶動蔗區群眾參與“平安蔗區”建設，營造良好的爭先創優、干事創業氛圍。三是打造特色黨建品牌。依托駐企警務室，積極開展紅色教育活動，持續感悟思想偉力、不斷汲取智慧力量。

“四支隊伍”壯大護糖護企隊伍專業力量。一是建立警企安防聯巡義警隊伍。把糖企職工、蔗農、農機手等人員整合組成警企安防聯巡義警隊，在警務室組織下採取“步巡+車巡”方式在榨季時對廠區內部、廠區周邊進行巡邏，第一時間接受並處置企業及群眾求助，實現警務服務前移。二是建實安防孵化教官隊伍。在駐企警務室建立安防孵化基地，聘請民警教官、退伍老兵、消防官兵等實戰經驗豐富的人員作為安防孵化基地教官，每月定期對企業物業及企業安保力量開展治安、消防、交通等安防培訓。三是建強法制宣防隊伍，整合派出所、司法所等人員組成宣傳隊，定期到企業、田間地頭、蔗農家中，開展防范電信網絡詐騙、禁毒、反恐等宣傳，提高蔗區企業職工、蔗農等涉蔗、涉糖人員的安全防范意識。四是建優矛盾糾紛警企聯調隊伍。設立警務室矛盾調處中心，從鳳凰鎮綜治、司法所、派出所、法庭、安全監管、消防等部門聘請12名矛盾糾紛專業調解員組成聯調小組，專業調解人員輪值對接矛盾調處工作，全天候為解決蔗區矛盾提供高效服務。

“四化舉措”夯實護糖護企平安治理根基。一是巡防路線“個性化”。駐企警務室以警情研判為基礎，根據蔗區治安情況，通過“無人機+地面”“車巡+步巡”“清查+盤查”等方式實現24小時巡防﹔根據糖廠“榨季”上下班高峰“潮汐流”現象，建立夜間“護企崗”，在重要路口定點執勤、重要路段亮警燈巡邏，大幅提升糖企周邊見警率和管事率。二是防范打擊“一體化”。依托警務室促進市場監督管理、經貿、糖業等職能部門責任貫通，對涉蔗區案件加強會商研判及時跟進偵查破案，嚴厲打擊蔗區壟斷經營、電信網絡新型詐騙等涉蔗企違法犯罪行為，實現涉蔗企案件快偵快破，全力保障企業及員工合法權益。三是交通治理“聯動化”。針對榨季高峰大量運蔗車輛集中進出糖廠容易引發周邊道路擁堵等情況，實行蔗區黨政選派的工作組、交警部門和“交所合一”聯動管理模式，協助蔗糖企業維護現場秩序，確保甘蔗運輸車輛高效、順利通行。四是安全防范“社會化”。強化對蔗區社會面安全隱患排查工作，重點開展糖企周邊涉穩風險常態化排查，指導糖企完善內部安全防范措施及各類應急預案，有效應對各類突發事件。

“三項機制”提升護糖護企平安治理質效。一是建立蔗區“警情研判”機制。以“情指行”一體化合成打擊專班為主力，組織治安、刑偵、派出所骨干，對涉蔗區案件開展研判，對簡單案件努力實現“朝發夕破”“夕發朝破”﹔對涉糖企重大電詐案件、盜竊案件、經濟類案件以及涉黑惡案件線索，一律深挖徹查、快偵快辦。二是建立蔗區“小案快破”機制。駐企警務室通過建立涉企案件偵辦綠色通道，堅持優先受理、快速偵辦，壓縮涉企案件辦理時限，全力追贓挽損，最大限度幫助受害企業挽回財產損失。三是建立蔗區“應急快反”機制。借鑒“135”快反機制經驗做法，以駐企警務室為錨點，成立護糖應急處突隊，糖企面臨重大困難、糾紛、案件等情形時，做到快速響應、高效處置。2024年以來，護糖應急處突隊採取駐守、常態化巡邏、視頻巡控等方式，加強見警率，有效震懾違法犯罪。（韋晉）

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