2024年，昭平縣鳳凰鄉圍繞鄉村全面振興推進改革創新增效，進一步解放思想，深入學習運用“千萬工程”經驗，以深化拓展昭平縣委縣政府實施“五大提升”工程高質量推動黨建促鄉村全面振興行動為抓手，從黨小組引領、小產業增收、小項目建設、小服務惠民、小榮譽評選等五大方面發力，為扎實推進宜居宜業和美鄉村示范創建工作積極探索成功經驗。

黨小組引領：“真正把工作做到群眾的心坎上”

夏夜的四和村，黨小組組長李遠慶結束一天勞作后，以“板凳議事會”形式，邀請南坪組群眾齊聚家中共話村屯發展大計。李遠慶說：“當前，國家惠農政策很好，相信我們跟著黨委政府和村裡的號召，一定能把村屯建設好。”並傳達了村黨支部決定今年在南坪屯實施“五大提升”工程試點的喜事，同時宣傳了當前設施蔬菜、特色種植養殖的惠民政策。經過商議，大家一致同意抱團種植黑豆和大頭菜，以產業發展為切入口，帶動整個村屯環境衛生和精神面貌的提升。

自實施“五大提升”工程以來，鳳凰鄉堅持從基層基礎抓起，著力健全“黨支部+網格黨小組+村民小組”組織體系，把黨建建在“心”上，把黨務務到“實”處，通過優選群眾基礎好、威望高的黨員擔任黨小組組長，以“板凳議事會”、群眾動員大會形式經常性深入群眾征求群眾意見建議，並帶頭發展產業、帶頭聯系群眾、帶頭幫帶提升，努力形成“選好一人、帶動一屯，連成一線、帶動一片”的聯動局面。

“做好基層的黨建工作，重點是發揮好基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓群眾時刻感受到組織就在身邊、黨員就在眼前，團結帶領廣大群眾共同參與到鄉村振興的事業中來，黨小組組長的設置讓我們黨建服務更有溫度，真正把工作做到了群眾的心坎上。”鳳凰鄉黨委書記劉家愛表示。

小產業增收：“方寸地”蝶變“增收園”

在鷓鴣村的鷓鴣養殖基地，領辦能人正悉心給鷓鴣喂食，自今年5月進場養殖以來，鷓鴣已重達0.7斤左右，預計在7月底全鄉能出欄銷售4.5萬羽，“鷓鴣山下鷓鴣村，鷓鴣人養鷓鴣富”正成為當地產業致富的生動畫面。

領辦能人李遠濃說：“去年以來，我通過鄉黨委政府牽頭的能人領辦項目，養殖鷓鴣達到7.5萬羽，帶動了17戶群眾利用閑置用地散養鷓鴣，同時借助發展庭院經濟，黨委政府幫助協調上級項目資金，改造了一處閑置用房用於建設鷓鴣深加工作坊，鷓鴣養殖的附加值每羽增收可達5元以上。”

全國五一勞動獎章和全國農業農村勞動模范獲得者謝珺在2023年開始領辦鷓鴣養殖，也表示對鷓鴣養殖充滿信心，“鷓鴣具有養殖周期短、市場前景好的優勢，2024年我將用好全縣最具規模養殖量的鷓鴣養殖基地，充分發揮能人領辦帶動產業發展作用，深挖鷓鴣養殖全產業鏈價值，努力在年內構建種鴣孵化—科學養殖—精深加工—品牌建設—自主銷售一體的全產業鏈產業發展模式。”

兩年來，鳳凰鄉以持續實施“五大提升”工程和高質量發展庭院經濟為契機，充分發揮鷓鴣、生豬、果蔬“三鄉”特色產業優勢，以打造4個“造血型”庭院經濟示范村為引領，進一步激發群眾自主發展、自我管理內生動力，推動群眾身邊的“方寸地”變成“增收園”。

小項目建設：“產在屯中，屯在景中”

在四和村南坪屯，隨著庭院經濟示范屯建設的深入推進，群眾自發參與到人居環境整治當中。村黨支部書記李思移說道：“這一片空閑用地古樹參天，小時候就是納涼的好去處，沒利用起來太可惜了，我們決定把做好環境整治作為黨員揭榜的實事好事，組織群眾把淤泥、雜草清理干淨，籌資打造成為群眾的鄉愁園、鄉愁樹。”

走進廣西森林村庄獨石村，錯落有致的房屋和綠意盎然的公園交相輝映，干淨舒適的村道旁群眾正在田間辛勤勞作，一幅和美鄉村畫卷展現眼前。“過去為群眾服務隻關注道路通不通、路燈亮不亮，外出學習人家的先進經驗，才知道存在很多不足，特別是一些環境衛生和土地荒廢問題也造成群眾生產生活思想上的惰性。”獨石村黨支部書記黎大趙說道。找准問題短板后，獨石村“兩委”干部組織黨員群眾，深入開展“三清三拆”行動，拆除舊房8處，利用閑置土地打造微菜園26處，同時整合土地流轉103畝，帶領群眾大力發展訂單式果蔬產業，讓獨石村悠久的農耕文化煥發出風景這邊“獨”好的生機活力。

兩年來，鳳凰鄉深入實施“小項目建設”工程，帶動群眾大力發展庭院經濟的同時，組織群眾自發在村屯內部開展“三清三拆”、環境衛生整治、撂荒地清理，並統籌上級資金135萬元，謀劃建成別具特色、帶動產業發展的“微菜園”“微養殖園”和便民利民設施，努力打造一批“產在屯中，屯在景中”的示范村屯，推動產業發展與人居環境提升、基層鄉村治理相融合。

小服務惠民：“群眾智辦好群眾事”

群眾是鄉村振興的主體，是推動鄉村發展的力量源泉。鳳凰鄉堅持把發揮群眾智慧和創造力作為走好新時代群眾路線的重要載體，通過吸引有威望、懂民情的老黨員、老干部和鄉賢能人，組建以黨建為引領的生產服務隊、志願服務隊、鄉賢能人調解隊等68支，參與各類惠民服務公益活動。

大同村黨小組長楊其周就如何發揮群眾智慧時談道：“我們在引導群眾參與鄉村建設時，注重吸引群眾基礎牢、威望高的宗親理事會參與其中，得到了他們的大力支持，不但幫助協調拆除廢舊房屋13處，無償出讓用地4.6畝，義務投工投勞110多人次，還牽頭自籌資金5.2萬元用於建設觀景台、文化長廊、議事堂等，真正把群眾智辦好群眾事。”

對熱心農村公益事業的鄉賢能人，鳳凰鄉深入實施“頭雁人才服務”專項行動，落實一名班子結對一名專業性頭雁人才的“1對1”服務機制，通過定期召開座談會、組織行業部門上門協商等，努力為鄉村全面振興各領域的人才，打造溫馨貼心的人才服務環境。

在引導群眾參與鄉村振興事業的同時，鳳凰鄉提出實施“基地黨課”“聯合主題黨日活動”等產學研教學模式，常態化開展好“駐村講堂”活動，推動一批黨員干部群眾深入產業基地、宜居宜業示范村、庭院經濟示范點現場交流和觀摩學習，不斷提升抓好產業發展、服務群眾和鄉村建設鄉村治理的能力水平，努力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍。

小榮譽評比：“小積分”推動“大治理”

鳳凰村的曾大哥家裡放著一本別樣的積分“存折”，他開玩笑說：“這本存折同樣具有購買力，想不到我們日常善待老人、教育子女、愛護環境衛生的一些行為也像學生一樣打分，並可以在村裡面的積分超市換取獎勵。”作為積分管理員的駐村第一書記謝剛表示，通過鄉村治理積分制的推廣應用，群眾自發形成了“評比晾晒”的良性互動，自覺了自身言行，實現“積分改變習慣、美德深入人心、鄰裡關系融洽、樹立文明新風、共建美麗鄉村”的目標。

近年來，鳳凰鄉堅持把積分制管理運用作為引導群眾加強自我管理有力抓手，分步驟實現12個村全覆蓋推廣運用積分制，使復雜的村民自治行為數量化、可考核，不斷培育文明鄉風、良好家風、淳朴民風，提升了廣大農民群眾思想覺悟、文明素養、法治觀念，解決了農村自治動力不足、群眾參與度不夠等問題，真正調動起共建共治的積極性。

2024年，鳳凰鄉將深化拓展積分制管理運用成果，結合“壯美廣西·智慧廣電”試點鄉鎮建設，探索試點村屯推進黨建引領鄉村建設鄉村治理“互聯網+”行動，通過“智廣鄉村”平台“積分制工具”定期發布鄉村治理任務，引導群眾積極參與鄉村建設鄉村治理工作，讓村民的管理任務、積分明細、兌換記錄在線上一目了然，有效提升村民自治的積分管理效率。（邱寧）

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