全過程人民民主南寧人大實踐
邕寧區人大常委會把加強任后監督作為開年“第一件事”

3月21日,南寧市邕寧區人大常委會在年后召開的第二十次常委會會議上,採用口頭述職和書面述職相結合的方式對城區人大常委會任命的30名“一府兩院”國家工作人員進行集中述職評議,以此增強任命人員的法治意識、公仆意識和自覺接受人大監督意識,促進任命人員持續轉變作風、盡責擔當作為。
述職評議如何開展?通過完善制度機制“定”出來
“這項工作,我們結合行使人事任免權不斷作探索創新,在堅持黨管干部原則、嚴格依法人事任免的同時,切實強化干部任后監督,實行每年例行述職評議,形成常態化機制。”常委會負責人如是說。為此,邕寧區人大常委會進一步修訂城區“一府一委兩院”國家機關工作人員任后監督辦法,制定每一年述職評議方案,報請區委同意。從往屆每年隻對部分任命人員開展述職評議,到本屆每年均對滿半年的任命人員開展述職評議,監督重點從過去注重個人履職表現,延伸到整個單位貫徹落實黨的路線方針政策、城區黨委重大部署、履行崗位職責及人大交辦議案建議辦理、遵紀守法、廉潔自律等各方面內容成效融合起來進行評議,並明確述職評議程序要求。
履職成效如何?通過口頭發言或書面文字“說”出來
在述職評議會上,部分政府工作部門的局長們及法院副院長、檢察院副檢察長依次上台匯報過去一年履職成效亮點。“我們堅持學思想、拼經濟,錨定各項經濟指標,加力快干……” 邕寧區經濟貿易和信息化局局長韋昭邕說﹔“我們以‘讓軍人成為全社會尊崇的職業’為工作目標,從為一至六級傷殘軍人和重點優撫對象代繳醫療保險費、為義務兵父母健康體檢、對優撫對象老人開展送生日蛋糕活動、對立功受獎現役軍人家庭開展‘送喜報’活動等點滴工作做起……”邕寧區退役軍人事務局局長吳八保如數家珍﹔“刑事民事行政公益訴訟融合履職,堅持溯源治理,制發的1份檢察建議書和1份聽証筆錄被最高人民檢察院評為優秀社會治理檢察建議和優秀聽証筆錄……”邕寧區人民檢察院副檢察長肖祥勇娓娓道來。同時,大家還客觀陳述差距不足、下一步打算,如邕寧區市場監督管理局局長李貴盈誠懇反思“經營主體責任落實不足,食品安全、特種設備安全還存在盲區,部門聯動需進一步加強……”從中虛心接受監督和評議。
公眾滿意度如何?通過常委會成員與代表“評”出來
在評議環節,邕寧區人大常委會在測評表設置了優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,不限評為優秀等次的比例。積極引導參評人員將對各部門的任命人員的年度評議與平時人大調研走訪、代表視察、專題詢問等監督情況相結合,客觀公正地“打分”。指定參會的常委會委員、基層人大代表、政府部門領導、監委列席領導等4人為監票人,全程監督計票過程。
測評結果有什麼用?通過報送黨委和組織“亮”出來
城區人大常委會主要領導在點評中指出:“此次測評仍出現個別部門優秀票數少於半數,說明在思想認識上還需要提高,在履職擔當上還需要加強,在解決人民群眾急難愁盼問題上需更加用情用力。”述職評議會后,以常委會黨組名義將開展述職評議情況書面報送城區黨委、組織部門,為城區黨委管理和使用干部提供參考依據。同時,以城區人大辦名義及時將測評意見和結果以書面形式反饋給各位參加測評的任命人員及其所在單位,有效激勵和督促人大常委會任命人員和單位部門要從講政治、講大局、講擔當、講發展的高度看待測評結果﹔要正確認識和對待評議意見,真心實意地接受批評、意見和建議,立行立改,舉一反三,抓好整改落實﹔要錨定目標,理清思路,改進工作作風,創新工作方法,更好地履職為民、擔當作為,提升工作實效。(梁志謙)
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