平樂鎮高埠村盤活土地資源壯大集體經濟促產業振興簽約儀式。廖偉高攝

今年以來，桂林市平樂縣平樂鎮立足自身實際，充分發揮績效考核的引領和導向作用，堅持把績效管理與謀改革發展有機結合，找准符合當地發展實際的村級集體經濟發展方向和路子，以農村“三變”改革為契機，充分發揮村集體優勢和利用耕地資源，逐步解決土地非糧化、非農化問題，讓村裡“沉睡”的資源“活”起來，促進村集體經濟壯大、農民增收致富，推動鄉村振興。

黨建＋績效，激活集體經濟“新引擎”。一是明確思路目標。年初，該鎮根據工作實際制定《平樂鎮2023年黨建工作績效考評工作方案》，確立了黨建引領壯大村級集體經濟的目標，對績效考核黨建任務進行詳細分解，明確黨建工作績效考核工作任務的各個時間節點，並落實責任到人。二是創新發展模式。該鎮高埠村黨總支部和駐村工作隊積極探索“黨建+鄉村振興”模式，創新實踐“村股份經濟合作聯合社+農戶+土地集中流轉+企業”的土地集中化管理運營新模式，通過“清化收”、盤活閑置資源兩種方式，整合收回集體土地800余畝，引進桂林市大信現代農業有限公司入駐種植農作物，每年可為村集體經濟增收48萬余元。通過推動“小戶”變“大戶”、“小田”變“大田”，發展規模種植業，整合效果顯著。

轉型＋升級，譜寫現代農業“新篇章”。該鎮將績效管理促產業發展作為重要支撐，結合各村資源及區域優勢，引進企業投資興業，發展優質農業，進一步優化產業布局。一是轉變發展模式，推動“三變”改革見效。採取“企業+村集體+農戶”的模式，由零散耕地統一流轉土地，集中連片打造“規模化、標准化、品牌化”的現代化循環農業基地。將農村集體、農民的死資源變為活資產，讓村集體和農民群眾享受到入股分紅收益，實現資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革取得實效，進一步增加農民經濟收入，切切實實讓農民富起來。二是轉變輪作模式，推動農業產業優化升級。採用“稻+玉米+雜糧+N”輪作模式，利用早、晚稻收割后的閑置稻田接茬種植玉米、油菜等作物，讓“冬閑田”變成“四季田”，實現“一年多季、一田多收”目標，推動現代化循環農業良性發展。三是轉變難題破解，推動利益保障體系健全。創新“農戶+村股份經濟合作聯合社+企業+銀行+保險”五方利益聯結模式，打通金融、保險通道，破解發展資金難題，有效防范農業種植風險，用一塊地保障群眾的“糧袋子”“菜籃子”和“油瓶子”，譜寫中國式現代化進程的農業“新篇章”。

服務＋合作，奏響鄉村振興“致富曲”。一是強化服務。該鎮明確績效管理促協調服務作用，成立績效管理工作領導小組，充分發揮該鎮組織與統籌的作用，把村民手裡的分散土地流轉到村集體經濟股份合作社，再由合作社流轉至大信現代農業有限公司，做好村民與企業的“服務員”。二是大力合作。2月6日，在該鎮高埠村舉行集體土地流轉簽約儀式，69戶村民代表現場簽約，領取土地流轉補償金。系該村駐村隊員充分發揮部門優勢和績效考評作用，整活土地資源，通過招商引資的方式引進老板發展農業種植，加大合作的生動體現。三是凸顯共贏。該鎮高埠村股份經濟合作聯合社按土地流轉畝數獲得管理費用，實現壯大村集體經濟。同時，引入企業投入資金和項目，對村級道路、橋梁、溝渠等進行維修管護，改善村基礎設施建設，推動村企共建、優勢互補、組團發展，實現村集體經濟快速平穩發展，扎實推進農村“三變”改革落實，推動現代循環農業良性發展，促進村集體經濟壯大，帶動脫貧村農民增收致富，奏響新時代鄉村振興“致富曲”。（盧曉佳）

高埠村盤活土地資源壯大集體經濟促產業振興簽約儀式后，村民排隊領取土地流轉租金。廖偉高攝

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