讓老果蔸說話，給新桉樹安家，這個調解故事在鹿寨縣平山鎮已經成為一段佳話。故事講的是平山鎮“老師父”調解團隊聯合鹿寨縣人民法院、平山司法所、派出所、大陽村委干部等，成功化解大陽如來屯陶甲與陶乙山林地界糾紛的故事。建立“老師父”調解團隊是鹿寨縣基層社會治理工作創新做法。

近年來，鹿寨縣緊扣鄉村治理目標任務，理清鄉村治理負面清單，力量下沉，“握拳”破解基層治理問題，有效發揮部門聯動作用﹔重心下移，緊跟群眾法治需求，建立鄉村治理法治服務隊伍﹔服務下傾，織密綜合服務網格，基層社會治理成效更加明顯，全力打造了基層社會治理解紛“終點站”。

力量下沉，部門聯動“握拳”更有勁

近年來，鹿寨縣注重發揮部門聯動作用，建立縣綜治中心、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣司法局等多部門聯動機制，制定出台了《鹿寨縣委政法委關於健全完善村級社會治安綜合治理體系助力鄉村振興的工作方案》，進一步明確了工作指導思想、主要任務及措施，加強督導，以高佔位高標准姿態，確保工作落地見效。聚焦綜治訴源頭，積極推行“訴調對接一體化”工作模式，讓矛盾糾紛化解在訴前。該縣建立了本縣首個鄉鎮訴源治理合作工作站——中渡法庭與平山老師父調解站，中渡法庭為“老師父”在調解過程中提供專業的法律指引，借力和依托“老師父”成功的在訴前化解了平山轄區近90件各類矛盾糾紛，調解成功率達95%以上，真正形成矛盾糾紛化解共同參與、共同協作、共同治理的工作合力新格局。

重點下移，鄉村法治服務隊伍更優質

“民法典是我們老百姓身邊的法典，對離婚冷靜期、高空拋物、個人信息……”2021年5月10日，一村一法律顧問律師、廣西廣正大（鹿寨）律師事務所主任甘偉走進鹿寨縣江口鄉，為數百名退休黨員、學生、政府職工及村兩委干部宣講民法典。甘偉採取以案說法、重點法條解讀的方式，針對大家共同關心的離婚冷靜期、婚姻過錯損害賠償范圍、夫妻共同財產認定，夫妻共同債務認定、子女撫養權歸屬，以及繼承編養子女、繼子女繼承權問題、遺囑形式、遺產分配、家族財富傳承等規定作了詳細解讀，使基層群眾受到深刻的法治教育。

近年來，鹿寨縣不斷加強鄉村法治服務隊伍建設，建立人民法庭、派出檢察室、派出所、司法所、鄉村兩級綜治中心，2021年，縣、鄉（鎮）、村（社區）三級綜治中心全部挂牌成立，鄉鎮黨委政法委員全部到位，“三官一律”（即“一村一法官”“一村一警務助理”“一村一檢察官”和“一村一法律顧問”）入村實現行政村全覆蓋。全縣法律顧問為村民及村集體提供法律意見308件，參與矛盾糾紛調解730件，成功化解矛盾糾紛392件。率先在廣西打造農村“法律明白人”培養工程，並列入縣城鄉融合發展改革集成試點，以“三到位、三遞進、三統一、三送法”的舉措，做好頂層設計與基層實踐工作，“法律明白人”在鄉村治理中發揮了積極的作用，已成為農村深化改革、推動發展、化解矛盾和維護穩定的重要力量。

今年以來，開展農村“法律明白人”骨干培訓10場次，其中縣級集中培訓考試1次﹔開展農村“法律明白人”文藝宣傳巡演9場次，受眾基層群眾近萬人。目前全縣完成了119個村（社區）357名農村“法律明白人”骨干的培養，實現了農村“法律明白人”培養工作制度上牆、公示上牆，給骨干成員發放了聘書和簽訂承諾書等。另有2600多名農村“法律明白人”加入到“二級微信群”，參加日常培訓管理，並實現登記造冊。自2021年以來，該縣有效引導農村“法律明白人”調解各類矛盾糾紛達1萬多件。這些農村“法律明白人”將補充村干部在鄉村治理中的作用，補充人民調解員調解背后法律知識的支撐，逐步形成一支“內生性”鄉村建設力量，推動村民、社會和政府三方實現良性互動。

服務下傾，綜合網格化治理成效更彰顯

人在格中忙，事在格中做，讓“格格不入”的問題在格中得到破解。這是鹿寨縣建立綜合治理網格化帶來的美好景象。

近年來，鹿寨縣著力強化綜治網格化服務水平提檔升級。整合信訪、調解、治安、法治服務等資源，參與線索收集和糾紛調處工作，網格化服務提升為立體式管理網，有效地將全縣119個村(社區)劃分為937個綜治網格，配備網格員943人，其中列入綜治網格化管理的場所有校園98所，重點場所998個;列入綜治網格化管理的人員有跟蹤重點人員4319人，跟蹤服務異地扶貧搬遷的65戶259人。

注重創新社會治理平台應用新體系。將司法、消防、民宗、統計內容模塊增加至縣、鄉、村三級綜治綜治信息化工作平台，平台由原來23個社會治理模塊增加至27個，有效提升農村綜治水平，加大信息化共享力度。同時，將1830個“天網”監控探頭、1000個“雪亮”監控探頭、15661戶“百姓小天網”融合入農村綜治網絡，實現治安防控的“科技之眼”延伸防控到農戶，進一步增強農村地區治安防控能力，社會治安形勢較好，民心穩定。

鹿寨縣始終堅持以人民為中心，以增進人民福祉為出發點和落腳點，不斷健全完善基層社會治安綜合治理體系，將各類矛盾糾紛化解基層，有效管控預防社會穩定風險隱患，推進鄉村治理社會化、法治化、智能化發展，確保群眾安居樂業，夯實鄉村振興基層治理基礎。（傅永新 張茜）

來源：柳州市司法局

分享讓更多人看到