2022年工業振興大會現場。何平江攝

頒獎儀式。何平江攝

3月18日，桂林市召開全市工業振興大會，大會對2021年產業振興（工業領域）先進集體和先進個人進行了頒獎，桂林市工業和信息化局、高新區、平樂縣、臨桂區、桂林電科院、廣西電網桂林供電局作了交流發言。

桂林市堅持以打造世界級旅游城市為統攬，按照“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”的要求，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，著力推進產業補鏈強鏈延鏈，著力抓項目擴投資調結構，著力拓開放優環境強服務，堅決打好穩工業保運行攻堅戰，為桂林市重回廣西工業發展第一梯隊打下堅實基礎。

2021年，桂林市工業經濟運行穩健，全市規模以上工業總產值增長14.1%﹔規模以上工業增加值增長8.1%。重大項目建設加快。鴻程高端裝備智能制造產業園等68個項目開工建設，賜佳鞋業（一期）等38個項目竣工投產，安科訊數字能源智能制造等50個億元以上項目建設順利。新引進格力電器（桂林）智能制造生產基地等計劃投資億元以上工業項目110個。企業核心競爭力大幅提升。中化桂林獲國家制造業單項冠軍產品認定，桂林南藥獲中國質量獎提名獎，電器科學研究院獲評國家服務型制造示范平台，均屬全區唯一﹔國家技術創新示范企業、廣西制造業單項冠軍示范企業、廣西工業龍頭企業認定數均排全區第1﹔國家專精特新“小巨人”企業、自治區“專精特新”中小企業、廣西智能工廠示范企業和數字化車間認定數均居全區第3。服務機制不斷優化。創新開展黨政主要領導服務工業企業接待日活動，深化領導干部聯系服務重點工業企業工作機制，全年解決重點工業企業資金、用地、配套等問題238個，解決率達87.8%。發展基礎更加堅實。全年竣工標准廠房134.1萬平方米，完成土地收儲1.11萬畝，基礎設施投資完成16億元，為產業發展提供良好條件。

未來幾年，桂林將以更強信心、更實舉措、更大力度，在產業高質量發展、創新驅動發展等五個方面發力突破，加快推動工業發展實現新跨越。

在推動產業高質量發展上取得新突破。聚焦主導產業，突出主攻方向，推動工業專業化、集群化、高端化升級，構建高質量產業體系。加快壯大電子信息、生態食品、先進裝備制造、生物醫藥及醫療器械、新型建材、綠色家居家電6大產業集群，加快提升傳統產業、培育新興產業，強化產業本地協作配套，力爭2022年6大產業集群佔全市規模工業總產值76%以上，2025年達80%以上。加快產業提質升級，探索“畝均效益”評價體系，實施企業分類管理、差異化服務，加快企業效益綜合評價改革。

在創新驅動發展上取得新突破。大力培育科技型企業，提升競爭優勢，釋放創新活力，形成創新文化，打造創新型城市，以科技創新把握主動、贏得未來。加速制造業數字化智能化升級，支持龍頭企業打造行業引領標杆，推動企業實施“機器換人”“生產換線”，引導基礎薄弱的中小企業上雲提升。加大科技研發投入，支持企業建設自治區級科研平台、示范基地，力爭2025年，國家級科創平台達75家。建立政產學研產業創新聯盟，搭建科技成果供給方和需求方對接交流平台，建立市級創投基金，聚焦產業開展技術攻關，力爭“十四五”期間轉化重大科技成果超400項。培育個性化定制、預測性維護等新業態新模式。

在園區提質升級上取得新突破。堅持效益論英雄、規模比高低，著力提升園區承載力、聚集力、創新力，推進園區大發展。建立市屬園區管理協調機制，推進園區實施“管委會+公司”等模式改革，建立更加順暢的園區體制機制。建立基礎設施補短板“一園一清單”，重點推進園區土地收儲、標准廠房、基礎設施建設，完善園區配套設施，提升園區承載能力。差異化發展三大園區、四個工業重點縣、五個生態功能區縣，做大園區工業規模。

在企業內育外引上取得新突破。堅持“內育”和“外引”齊頭並進，加快壯大市場主體、激活企業發展活力，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的良好局面。加快壯大龍頭企業，通過培育扶持、技改提升、並購重組、招商引資等各種方式，全力扶持龍頭企業做大做強。加快優質企業培育、“百十億”強企提升、制造業單項冠軍培育、“專精特新”企業倍增，實現“專精特新”—“瞪羚”—“小巨人”等企業梯度邁進。緊盯企業前沿動態，加強與現有企業總部聯系走訪，集中攻堅、“無中生有”，大力引進有重大影響的工業項目。實施上規企業倍增計劃，壯大工業經濟增量。

在優化營商環境上取得新突破。聚焦補短板、強弱項，抓改革、建機制，推出一批重點舉措、解決一批突出問題，促進營商環境大幅優化。通過鼓勵人才創新創業、提升服務保障水平、優先推薦有突出貢獻的人才進入專家庫等方式營造人才輩出、人盡其才的良好環境。建立優質工業企業產融合作“白名單”制度，引導、鼓勵金融機構加大對制造業重點領域、重點產業中長期信貸資金投放、擴大中小微企業貸款規模，鼓勵重點工業企業直接上市融資，優化企業投融資環境。從減稅降費、物流、用地、用工等方面發力，降低企業生產經營成本。

工業振興是產業振興的核心，也是打造世界級旅游城市重要內容。桂林全市上下將按照打造世界級旅游城市提出的更高要求，堅持綠色引領、創新驅動、開放帶動、融合發展，堅定不移推進工業振興，牢牢樹立起世界級旅游城市的產業頂梁柱、脊梁骨。（韋燕 韋曉玲）

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