岑溪市大業鎮:以高質量推動基層監督提質增效
近年來,岑溪市大業鎮持續推進鎮村紀檢監察組織標准化、規范化建設,著力在實現監督全覆蓋和發揮監督實效上下功夫,為打通全面從嚴治黨“最后一公裡”出實招,努力推動基層監督有效全覆蓋。
突出陣地建設,推動從單一推進向立體覆蓋轉變
健全基層監督體系。大業鎮落實行政村廉潔工作站村級全覆蓋,完成了統一人員配備、統一硬件配備、統一工作標准的陣地建設。落實行政村紀檢委員、廉潔工作站副站長、村務監督委員會主任三位一體,實施黨務、政務監督全覆蓋。落實行政村黨員干部“互廉網”和項目資金“物廉網”監督牆,讓監察對象包括“三委”成員、黨員干部、村民小組長,項目資金包括村集體經濟、民生資金、項目建設及村干部“微權力”清單及行使“微權力”紅線晒在“陽光”下,對人、事、物、資監督全覆蓋。據了解,2021年大業鎮共公示行政村“三委”成員162人、農村黨員1239人、村民小組長316人、集體經濟153.3萬元。
突出宣教並舉,推動從傳統灌輸向常態滲透轉變
渲染廉政文化氛圍。大業鎮因地制宜,依托當地濃厚的牛娘戲非物質文化遺產優勢,把弘揚社會主義核心價值觀、新時代文明、黨風廉政建設等項目內容相互融合,再以牛娘戲的形式“唱”到廣大群眾心坎裡。同時,結合當地開展“新時代文明實踐”活動,把“以案為鑒強警示、清廉家風揚正氣”等廉政主題活動以評比文明戶、五好家庭的形式組織開展,“樹”起了全鎮正氣充盈、向上向善的良好風尚。此外,還精心打造了“一村一品”廉潔文化教育陣地,如板麼村“文明走廊”、古萬村“孝廉園”、“清廉樓道”等文化宣傳教育載體,讓穿行在樓宇間、鄉道裡的黨員群眾抬頭駐足時便能“聞”到濃濃的“廉味”。在此基礎上,大業鎮還把廉政教育寓於“綠蔭講堂”“清廉家風”廉政黨課,指尖上的“微課堂”,“清風護航e站”發送“廉政提示”,讓線上線下的黨員群眾都能“熏”到深深的廉潔文化。
突出靶向監督,推動從單獨監督向聯合監督轉變
高質量推動基層監督。大業鎮將監督機制下沉,結合“一站兩網”基礎數據,運用發散思維,緊盯民生資金、項目管理等使用權、決策權,既監督決策過程,又監督履職盡責過程﹔既監督職權范圍,又監督履職效果,實施“全鏈條式”監督落地。同時,以群眾痛點、難點、堵點為切入點,運用聚合思維實行提級監督,緊盯集體經濟多、工程項目多、資金投入多的重點村的財產管理、重大事項決策、工程項目建設等過程,對提級受理進行直查直辦。另外,大業鎮還加強了協同監督,結合“一組(站)兩網”數據,駐市直部門紀檢監察組與鄉鎮紀檢監察組織聯動,緊盯項目管理從源頭審批、前端落實和后端運行各環節全過程,形成監督閉環,實施上下游聯動監督。如結合古味村“一站兩網”與岑溪市紀委監委派駐市發展改革局紀檢監察組“一組兩網”數據,以“組站”聯動方式構成監督閉環,對岑溪市大業鎮古味澳洲堅果種植示范基地(易地扶貧后續產業)建設項目工程進行全監督。
突出標本兼治,推動從盯違法向挺紀在前轉變
把紀律和規矩挺在前面。大業鎮實行常規式監督,依托當地正在推進的“作風興市”主題活動,把日常監督制度化、常態化,聯合組織部門對監督單位和監察對象實行“日常考核”制度,讓黨員干部習慣在“顯微鏡”下工作。同時,實行預警式監督,依托已查辦的典型案例,把“以案促改”“以案示警”制度化、常態化,深化運用好監督執紀前兩種形態,促進教育、感化、威懾融合,在“治未病”上先作為,以高質量推動基層監督提質增效。(廖燕娟)
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