梧州市財政局堅持規范把關，積極統籌協調，強化規范運作，使全市PPP模式推廣工作取得較大進展，實現政府、社會資本和公眾的三方共贏。截止到目前，全市（包含各縣、市）有15個PPP項目納入財政部全國PPP綜合信息平台管理庫，總投資133.02億元。

一是嚴格把關，規范項目運作。在具體運作過程中，市財政堅持規范實施，“真”做PPP，做“真”的PPP。嚴格執行國務院和財政部出台的政策文件，始終在工作中把好“入庫、評審、督導”三道關，開展綠色通道，實行特事特辦。指導科學編制實施方案、做好物有所值評價和財政承受能力論証，確保財政承受能力可持續。依托財政部PPP綜合信息平台，積極發揮第三方專業咨詢機構的力量，召開項目推介、經驗交流、研討等會議,深入縣(市、區)調研督導，項目風險排查及結構完善等舉措,共同為PPP項目順利入庫保駕護航。在項目實施方案編制的過程中，積極與上級部門及有關專家溝通，征求意見，不斷完善實施方案。項目在正式啟動採購程序之前，向潛在社會資本方進行市場測試，了解市場主體的意願，作出更合理的決策，讓實施方案更契合市場的需求。目前，市本級的7個管理庫項目全部落地開工，實現落地率100%。

二是創新思維，研究項目回報。在PPP模式中，項目回報機制的設計是關鍵一環，這是吸引社會資本參與投資建設，爭取銀行貸款的關鍵因素。梧州市財政局創新思維，更好地發揮財政資金的杠杆作用，撬動更多社會資本助力全市經濟社會高質量發展。積極構建與金融機構的長期合作機制，列入市PPP工作專班，凝聚起強大合力。邀請金融機構提前介入，化解項目融資風險，在PPP項目准備階段，邀請金融機構充分了解PPP項目的風險分配框架、回報機制、融資需求等，及時優化調整實施方案、招標文件和項目合同，大大提高PPP項目的可行性和推進速度。截至目前，市本級已開工建設PPP項目，除剛簽約的兩個項目，其余五個項目均實現融資落地。

三是強化保障，用好用足資金。在PPP實施方案及合同編制時，市財政召開工作會議與項目實施機構及咨詢機構進行反復研究溝通討論，對項目實施十分關鍵的投資控制、結算以及項目實施過程中爭取到的上級補助資金的使用等條款提出了大量的修改意見。特別是明確上級補助資金視同政府方對本項目投入的資金，如建設期爭取的上級補助資金可優先作為政府方對本項目投入的注冊資本金或抵減項目總投資﹔如在運營期爭取的補助資金可用於抵減政府方應支付的政府可行性缺口補助，確保財政補助資金用在刀刃上。強化財政資金保障、優化項目建設運營。目前，市本級的7個管理庫項目中有3個獲評財政部全國示范項目，梧州市財政創新PPP投融資模式撬動社會資本，成為提高城市服務水平、加大城市建設提質的新標杆。（宋萍）                

分享讓更多人看到