南寧良慶區：提升村集體經濟“造血”功能 助推鄉村振興發展

近年來，南寧良慶區黨委、政府通過強化政策扶持力度、深化農村產權制度改革、健全利益驅動機制，多措並舉在提升村集體經濟“造血”功能上下功夫，有效增強了村集體經濟發展后勁，良慶區農村集體經濟發展邁上新台階，鄉村振興不斷取得新進展。

聚力解決集體經營性資產少的問題

盤活存量做大增量不斷壯大集體經濟

大力發展物業經濟，是幫助村集體脫貧增收最直接、最有效的途徑，良慶區將其作為村集體經濟發展的重點舉措和主攻方向。

那陳鎮西盛村村民把土地流轉給西盛村村集體經濟組織，西盛村村集體經濟組織再與南寧市高頭嶺竹業有限公司合作建設木材加工廠，進行速生桉木材加工，吸納了附近農戶、脫貧戶約20名從事鋸木、選木、切片等工作，月工資3000元至6000元，並提供住宿和中餐。這樣既增加農戶（脫貧戶）收入，也大大增添了村集體經濟發展活力。

良慶區瞄准“村村有物業”，借助脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接契機，統籌各方投入支持力度，做實做強村級集體經營性資產，激發集體發展后勁和經濟活力。對於地處偏僻、發展空間受制約的村坡，“有地出地、有錢出錢”，鼓勵採用異地發展、抱團發展的方式，就近建設物業。

在上級幫扶資金的大力支持下，由良慶區10個脫貧村村集體經濟組織投資設立的盛良公司有效整合利用財政各類資金2000萬元，入股廣西慶海建設發展有限公司，合作建設南向電子信息產業園廠房，出租給入駐企業，按年收取租金，獲取相應投資分紅，增加了脫貧村集體經濟收入，並廣泛惠及多個脫貧戶。同時，盛良公司整合財政資金1200萬元，建設大型養豬場，出租給南寧新六農牧有限公司進行生豬養殖，每年可為10個村獲取可觀的收益，更好地幫助周邊勞動力實現家門口就業，提高了當地農民群眾的收入水平。

由良慶區10個基礎薄弱村村民合作社成立盛和公司，直接入股廣西容富和農業發展有限公司，實行“村集體+龍頭企業+生產基地+農戶”的抱團發展產業化經營模式，租用良慶區大塘鎮那團村的標准廠房建設經營益生菌鮮釀果酒飲料，年產量140噸，年收入約100萬，進一步增強基礎薄弱村村級集體經濟組織“造血”功能。

聚力解決產業鏈瓶頸問題

延伸產業鏈提高附加值

良慶區現代農業發展迅猛，南曉雞、大塘鴨、那馬小番茄等一批優質農副產品逐漸有些名氣，但也存在產業鏈不長、村集體經濟組織自營困難等短板。良慶區推動產業結構轉型升級，把產業鏈、價值鏈留在農村、留在村集體。

大塘那團新村的火龍果酒廠（益生菌鮮釀果酒廠），以前外地大客戶收購完中上級別鮮果之后，剩下的中下級別鮮果隻能就地銷售，賤賣或者滯銷的情況時常出現。大塘那團新村的火龍果酒廠（益生菌鮮釀果酒廠）實現了中下級別鮮果的應收盡收，加工生產具有高抗風險、高附加值、適銷市場的益生菌鮮釀果酒系列產品。

截至目前，該廠已收購了約100戶種植戶將近500噸的中下級鮮果，收購價格比市場均價高約20%，大大提高了產品附加值，增加了種植戶收入，對穩定市場起到了積極作用。

聚力解決收益分配不均的問題

有效激活村集體經濟組織干事創業積極性

良慶區直面村集體經濟組織自辦企業或領辦合作社制約問題，建立完善村集體、村民和社會投資人等各方的利益聯結機制，讓企業留得住，讓集體有收入，讓農民得實惠，從根子上化解村集體經濟收益分配困局。

西盛村黑山羊養殖項目原先屬於村集體經濟組織自營項目，由於利益分配不均，加上抵御風險能力不足等原因，2018年發展后勁不足，趨於萎縮狀態。

痛定思痛，西盛村集體經濟組織創新經營機制，採取委托經營的方式委托專業合作社運營管理。同時實行“效益保底+盈利分紅”的收益回報模式，即村集體除了每年保額提取固定的資產性收益外，還可根據經營效益情況獲得盈利分紅。

這一改變大大提高了經營效益，目前黑山羊年存欄量400隻左右，年出欄300隻左右，每年獲得約20萬淨利潤收入，戶均分紅1500元。（楊艷 黃子誠）