鐘華美：社區矯正對象心靈的“擺渡人”

鐘華美，柳州市柳江區司法局社區矯正管理股股長。工作21年來，她竭力推進柳江區社區矯正工作的制度化、規范化和標准化，不斷探索和創新社區矯正工作方法，有效地提升了社區矯正工作的整體水平，曾被評為自治區法制宣傳教育先進工作者、柳州市依法治理工作先進個人、柳州市信息宣傳先進個人、柳州市“五五”普法中期先進工作者等。

扎根基層，鑽研業務，積極探索社區矯正工作運行模式

2010年，柳江區社區矯正工作開始啟動，面對全新工作，當時擔任進德司法所副所長的鐘華美，一方面強化自身學習，通過自我充電及時跟進社區矯正工作的新步伐﹔另一方面，她不斷汲取他人的成功經驗，積極探索新方法、新途徑，對遇到的問題做到早研究、早解決，從而准確把握工作重點，確保該鎮社區矯正工作能夠依法、規范、有序地開展。

2012年底，鐘華美到成團司法所任副所長，主抓社區矯正工作。結合當時陸續出台的《社區矯正實施辦法》和其他管理規定，鐘華美對本鎮的社區矯正工作現狀進行了認真的分析，形成了自己的“五個一”的監督管理方式，即一周（月）一報到、一月一次集中學習、一月一次思想匯報、一月一次家庭走訪、一月一次公益勞動，強化對社區矯正對象的法制教育和感化教育，讓社區矯正對象自覺形成服從監管的心理，安心接受社區矯正。

創新方法，注重實效，不斷提高社區矯正工作管理質量

2017年8月，鐘華美到柳江區社區矯正中心工作，具體負責指導司法所開展調查評估、接收宣告、外出、居住地變更、考核獎懲、銜接配合、矯正終止與解除等各環節工作。為抓好社區矯正的管理，鐘華美推出了“審、教、學”三步工作法，審：在工作中，加大對社區矯正工作的審核力度，強化社區矯正執法規范化管理﹔教：通過審核發現的問題，直接在社區矯正業務工作群裡指出，並附上相應的法律知識點的條款說明或是法條圖解﹔學：各司法所通過圖、文並茂的講解方式，能快速地了解問題所在，進而學習掌握與問題相對應的法律知識點，避免下一次出現同樣的錯誤。“審、教、學”三步工作法試用幾個月下來，各司法所社區矯正工作的整體水平有了很大的提升。

2020年7月1日，《中華人民共和國社區矯正法》《社區矯正法實施辦法》全面實施，對從事社區矯正工作的人員提出了更高標准。鐘華美以此為契機，結合廣西關於社區矯正工作的各項規定，研究制定了《柳江區社區矯正執法檢查評分細則（試行）》。該《細則》與以往的評分標准有所區別，從調查評估到解矯，對整個社區矯正工作過程的每一個程序要求進行了分解細化，對社區矯正執法質量考核評議項目及標准做了詳細規定及值。目前，該《細則》已在柳江區司法局試行了8個月，通過該《細則》的適用能夠直觀地發現社區矯正執法過程中存在的瑕疵，而且整改起來方向性很強，有效提升了司法所的執法規范化水平。

公平公正，寬嚴相濟，彰顯社區矯正工作的溫度和力度

社區矯正工作責任重、風險高，做好社區矯正工作，不僅有利於落實黨的改造罪犯政策，提高教育改造工作質量，加強和完善社會主義法制建設，更有利於鞏固黨的執政基礎，維護社會長治久安。

在工作中，鐘華美嚴於律己，推己及人，她時時告誡自己任何時候都要保持嚴謹的工作作風，不能有一絲一毫的鬆懈，對執法過程中的請托說情，必須時刻保持清醒頭腦，拒絕違規、違法操作。她是這麼想的，也是這麼做的。在一次審前社會調查中，一個與鐘華美關系很好的朋友來電請托做出同意社區矯正的意見，但被她拒絕了，她告訴朋友，司法所會按程序對該被調查對象進行詳細的調查評估，並且會根據調查結果實事求是地給予調查意見。

積極宣傳，營造氛圍，全面提升社區矯正社會知曉率和群眾參與度

社區矯正工作因其特殊性，不為群眾所周知，在日常工作中，因為缺乏對社區矯正工作的了解，甚至是對社區矯正工作有誤解，一些單位部門、群眾對社區矯正工作的參與度不足。為讓更多人了解社區矯正制度，營造全社會理解支持社區矯正工作的良好氛圍，鐘華美充分利用各種專題宣傳活動，積極開展社區矯正知識的宣傳。尤其是在《中華人民共和國社區矯正法》《社區矯正法實施辦法》頒布實施后，鐘華美牽頭組織開展了社區矯正專題宣傳月活動，通過開展《法治柳江》專欄專版專題宣傳、組織一輪社區矯正工作人員學習培訓、開展《我和我的社矯故事》演講比賽等系列宣傳活動，向廣大群眾宣傳了社區矯正，讓更多的人了解了社區矯正，為今后更好地開展社區矯正工作打下了良好的社會基礎。（柳州市司法局）